Федеральная целевая программа по обеспечению жильем населения Жилище

Разработанная в 2002 году федеральная программа «Жилище», до сих пор не утратила актуальности. Она позволяет гражданам разных категорий улучшить жилищные условия для своих семей.

Давайте разберем, что за это время сделано. Как получить субсидию на дом? Как менялись условия для участников?

Описание госпрограммы «Жилище»

Федеральная целевая программа «Жилище» является общегосударственной, то есть ее мероприятия реализуются на территории всех субъектов. Она направлена на решение проблем с жильем, естественно возникающих, у молодых граждан и семей.

Проект разделен на этапы. Нынешний разработан в 2010 году, утвержден постановлением Правительства РФ № 1050. Этот документ описывал условия действия мероприятий, источники финансирования, определял категории граждан, которым положены льготные субсидии.

Постановлением № 889 от 25.08.2015 года действие ФЦП «Жилище» продлено на 2016-2020 годы.

Данный документ регламентировал создание подпрограмм указанной выше ФЦП:

  1. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры.
  2. Обеспечение жильем молодых семей.
  3. Стимулирование программ развития жилищного строительства в регионах.
  4. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан.
  5. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.

Таким образом, ФЦП была детализирована с целью повышения эффективности ее мероприятий. В том числе, она стала охватывать большее количество молодых граждан.

Кроме того, программа активизирует детальность предприятий, формирующих рынок жилья. Государственные средства, получаемые молодыми семьями, должны вызывать повышение спроса на дома и квартиры. Это, в свою очередь, приводит к строительству большего числа подходящих для жизни, экологичных и комфортных помещений.

Что получают участники программы

Проблема обеспечения граждан жильем одна из наиболее острых на сегодняшний день. Покупка дома — дорогое удовольствие, недоступное большинству молодых людей.

Участие в мероприятиях подпрограммы по обеспечению жильем молодых семей и граждан, установленных федеральным законодательством дает возможность указанным лицам на приобретение собственной квартиры с помощью государства на выгодных условиях.

Часть средств за них заплатит государство, а остальные участники программы должны найти самостоятельно. Это могут быть как собственные накопления, так и заемные ипотечные средства.

Государство предполагает финансировать от 30 до 35% стоимости покупки дома или квартиры для молодых семей. Для остальных участников подпрограмм так же выдается денежный сертификат на определенную сумму, которую они вправе потратить только на приобретение жилья. Конкретные цифры зависят от льготной категории и других стартовых условий. Однако участник программы обязан доказать и собственную платежеспособность. Все деньги за него не заплатят.

В расчет берется оценочная, а не рыночная стоимость собственности.

Предусмотрено погашение части займа, предоставленного в рамках госпрограммы, из средств материнского капитала.

В рамках подпрограммы по стимулированию развития жилищного строительства государство субсидирует субъекты РФ, муниципальные образования и юридические лица, получившие кредиты на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса, строительство объектов социальной инфраструктуры, строительство автомобильных дорог в новых районах и пр. Сертификаты могут быть также выданы семьям с 3 и более детьми.

В рамках подпрограммы по обеспечению жильем отдельных категорий граждан предполагается обеспечение жильем таких категорий граждан, как государственные гражданские служащие, работники органов прокуратуры, сотрудники Следственного комитета, работники аварийно-спасательной службы и т.д., а также предоставление социальных выплат на приобретение жилья молодым ученым. Кроме того, в задачи программы входит завершение строительства общежитий для студентов и молодых ученых; переселение граждан, проживающих в оползневой зоне Ингушетии, переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и другие социально важные задачи. Для целей этой программы государство ежегодно субсидирует «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» и российские кредитные организации.

Целью подпрограммы по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры является создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. Мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование за счет средств федерального бюджета завершения строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры.

Какие цели ставит перед собой государство

Правительство обязано развивать все сферы экономики, при этом заботясь о незащищенных гражданах. Госпрограмма «Жилище» отвечает этим критериям. Ее цели многообразны.

Коротко в Постановлении они изложены следующим образом:

  1. Создать выгодные условия для развития рынка доступного и комфортного жилья экономкласса.
  2. Сдерживание роста цен на жилье.
  3. Поддержание платежеспособного спроса на жилье.
  4. Увеличения объемов ввода жилья и развития строительной отрасли.
  5. Оказание государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
  6. Выполнение социальных обязательств государства по обеспечению жильем молодых семей и отдельных категорий граждан.
  7. Комплексное развитие территорий в целях жилищного строительства, в том числе обеспечение земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурой.

Особое внимание в мероприятиях уделяется льготникам. Приоритетными категориями граждан, кроме молодых семей до 35 лет, являются:

  • военнослужащие, вышедшие в отставку по выслуге лет;
  • сотрудники полиции, прокуратуры, следственного комитета;
  • ученые;
  • ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС;
  • спасатели;
  • граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городов, поселков, ЗАТО;
  • граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии на производственном объединении «Маяк»;
  • граждане, признанные вынужденными переселенцами, выезжающие из районов Крайнего Севера;
  • граждане, проживающие в помещениях, признанных непригодными, с высоким уровнем износа, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали.

Решением Президента РФ или Постановлением Правительства РФ список льготников может быть расширен или скорректирован.

Речь в программе идет о домах и квартирах экономкласса!

Основные критерии отбора участников

Подать заявление на субсидию могут только граждане Российской Федерации. Госпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» распространяется на молодежь в возрасте до 35 лет, в других мероприятиях по обеспечению жильем не оговаривается возраст участников, естественно они должны соответствовать тем категориям, которые закреплены в Постановлении в условиях каждой целевой программы.

Также к участникам могут быть предъявлены дополнительные условия, например платежеспособность, потому как молодой семье выделяется лишь часть средств на приобретение жилья, оставшуюся сумму они должны иметь на счету в банке или получить одобрение в рамках одной из кредитных программ банков.

Участники программы по обеспечению жильем отдельных категорий граждан должны лишь иметь соответствующее программе место работы или место регистрации в районах, указанных в плане мероприятий, откуда планируется переселение граждан.

Требования, предъявляемые к юридическим лицам, муниципальным образованиям и субъектам РФ также подробно изложены в уже указанном ранее Постановлении. Там же можно ознакомиться с критериями их отбора для участия в конкурсах для субсидирования.

Куда обращаться потенциальным участникам

Определившись со своими намерениями, гражданин должен прийти в администрацию города (поселка, села), в котором проживает.

Кроме того, необходимо иметь с собой документы, необходимые для постановки на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Рассматриваются обращения комиссионно. Госорган обязан в течение 10 дней ответить заявителю. Срок отсчитывается с даты подачи заявления.

Гражданам, которым жилье можно получить по долгу работы или службы нужно обращаться в соответствующий отдел на работе.

Часто задаваемые вопросы по участию в программе

В документах указывается, что мероприятия по обеспечению молодых семей жильем рассчитаны только на молодые семьи. Однако заявление может подать одинокий человек, подпадающий под ограничительные возрастные критерии. Согласно Семейному кодексу он тоже является отдельной ячейкой общества.

Важно успеть определиться со своими намерениями до 35-летнего возраста.

Согласно действующей федеральной программе,  возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта РФ решения о включении молодой семьи — участницы мероприятий ведомственной целевой программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет.

Более детальные условия участия расписаны в региональных программах, которые могут немного отличаться от федеральных в пользу граждан.

Однако следует помнить, что есть такой пункт в федеральной программе, который позволяет региональным властям исключать граждан даже из уже утвержденных списков. Он гласит, что если на момент формирования органом исполнительной власти субъекта РФ списков молодых семей — претендентов на получение соцвыплат в соответствующем году возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей — участников мероприятий ведомственной целевой программы в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта РФ.

Достигнутые результаты

О том, что основные цели госпрограммы «Жилище» достигнуты, говорить пока рано. Снижение стоимости квартир и домов не произошло, так же, как и процент молодых семей, имеющих удовлетворительные жилищные условия.

Тем не менее есть определенные успехи. Так:

  • постепенно увеличивается доля частного жилья россиян;
  • развивается ипотечное кредитование;
  • объемы сданного в эксплуатацию жилого фонда растут;
  • модернизируется инфраструктура городов за счет использования средств бюджета и граждан;
  • постепенно организуется переселение граждан из ветхого жилья, аварийного жилья и из районов Крайнего Севера.

Максимальная сумма льготного кредита составляет 3 млн рублей, а в столице и Санкт-Петербурге — 8 млн руб.

Последние изменения

Правительство РФ ведет мониторинг исполнения мероприятий. Анализ данных ложится в основу изменений, направленных на усовершенствование госпрограммы.

Так, в 2016 году изменились условия ипотеки для военных. В 2019 году ее давали под 11%. В 2019 году было снижение ставок.

На 2019 год было продлено действие и финансирование мероприятий, направленных на стимулирование рождаемости, в рамках программы «Материнский капитал». Так как проекты связаны между собой, то это позволит большему числу граждан обратиться к государству за субсидией на жилье.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

%PDF-1.5
%
1 0 obj
>>>
endobj
2 0 obj
>
endobj
3 0 obj
>/ProcSet[/PDF/Text/ImageB/ImageC/ImageI] >>/Annots[ 19 0 R 20 0 R 21 0 R 22 0 R 23 0 R 24 0 R 25 0 R 26 0 R 27 0 R 28 0 R 29 0 R 30 0 R 31 0 R 32 0 R 33 0 R 35 0 R 36 0 R 37 0 R 38 0 R 39 0 R 40 0 R 41 0 R 42 0 R 43 0 R] /MediaBox[ 0 0 595.32 841.92] /Contents 4 0 R/Group>/Tabs/S/StructParents 0>>
endobj
4 0 obj
>
stream
x]Id9!»RD BзB#l~ά*󥟗p,_,~姟~bv|+?q1uϯ_’oœs~_~yaB󳊟L׳oD/U^ᩆڜ}z9ktc2{??:;$}9gIKx4!?}/[email protected],1 Rn3~y:}o>~~;9Dr1yFlҬt»(ٴ=Y7]ҭs-p/W۶
{q#3l&T~B0i&u3Z5?Yi7&Zo WB$V
%;|Z7toHH{O]\siɴ)XGM-udb);Vf}8*EGIJߨ(0˜p/-39xAVGR%vTrN[bmj7eo# w(YŴ^86wwq8986hfUKbKßH\P&ȓi9Ơޱi9Aݤȸ65m5׬bs8\4]YݐH6MfA4rSq+6!N*u}4myPImrT+hpXUTƖ%:v$,N^Q]DZዡk`kE I|ỸuzJ$I߅hâ2k_»B60$ȍv~ j|~M1X5י->d\Li/[email protected]ΕM fs$WҒf,jJ)UkdqOla,!.= g=+77Iù9f;W5j7ٚ}gpX\5CI5e’zsU)$OБClAZ٦t3ڒj}rߍEa’Ye2bAXe 5Ġr*H)#d5H»peEa}AF+*T\wr+{@{«vGL
:RȰ6:KWp2ڒlQ܂VⓘCe)]&.B,j-ElYJErT0ލp`NfI(k432]{9Fܔ%ceBGYs~ pb1pՎ(@NxȐ*zANU\c&͂ ak#kWcBC+ sHw{Gd*T9MEY
\CF!9!UR(Pio{@|ּ6scw_dgcNoɐ@ؑq9vlp!a,Q5%s\LPy`|չ2өQ/22>v3y_}!Ԅs5bsIxOQ%tXaC *dM&4 TJF f1}@4U,$DcÛ`W!cI{{rEn
mUv&z$Gwp(/&.%
gr!bTZA1-‘gFdFtp]vʼɻga/ $D2j,:݌tӶ][z[0ȉD(1/`u/-Gk3ջSWTaqwg?

В 2019 года на территории РФ была принята к реализации программа «Жилище». Главная ее цель — развитие социального и малоэтажного строительства. Программа призвана решить проблемы с недоступностью рынка жилищного строительства для предпринимателей и покупателей.

Цели и условия получения субсидии

Работа государства в рамках госпрограммы «Жилище», которую иногда называют «Дом», направлена на создание условий для строительства и приобретения жилья незащищенными и уязвимыми слоями общества, а также служащими на ее благо. Суть целевой программы в следующем:

  • сделать доступным строительство частного малоэтажного жилья;
  • поднять уровень жизни граждан;
  • развить инфраструктуру городов и сел.

Государственная программа «Жилище» действует во всех субъектах РФ до 2019 года. Ее работа регламентирована постановлением Правительства № 889 от 25.08.15. Существуют следующие подпрограммы «Жилища»:

  1. Модернизация коммунального хозяйства в маленьких населенных пунктах.
  2. Обеспечение жильем молодых и многодетных семей и матерей.
  3. Социальная поддержка льготников.
  4. Помощь с жильем государственным служащим и военным.

Помощь заключается в следующем: государственные средства покроют часть расходов на приобретение или строительство жилья.

Максимальная сумма, которую заплатит государство — 40% от оценочной стоимости жилья. Чтобы получить господдержку заявитель должен доказать, что в состоянии доплатить недостающие деньги:

  • внести первоначальны взнос 10% безналичным переводом;
  • предоставить справки о стабильном доходе.

Участник может взять кредит в рамках той же государственной целевой программы под льготный процент 10−12%, использовать личные сбережения или сертификат на материнский капитал. Размер ежемесячного платежа по кредиту не должен оставлять семью без средств к существованию, такое положение дел может стать причиной для отказа в субсидии.

Главное условие участия в программе — отсутствие собственного жилья или доли в недвижимости у всех членов семьи. Федеральная программа действует только в отношении жилья экономного класса, социального и малоэтажного строительства.

Участники программы

Деление федеральной целевой программы на подпрограммы позволило эффективнее распорядиться средствами на каждом этапе. Наибольшую помощь получили молодые семьи и льготники. Рассчитывать на господдержку могут:

  • молодежь (до достижения 35 лет);
  • военнослужащие, которые выслужили свой срок;
  • полицейские;
  • сотрудники Следственного комитета и прокуратуры;
  • спасатели;
  • ликвидаторы аварии на ЧАЭС;
  • пострадавшие в авариях на ЧАЭС и Маяк;
  • ученые (до достижения 40 лет);
  • люди, живущие на Крайнем Севере.

Если семья проживает в непригодном для проживания жилье или в одном месте проживает несколько семей по договору соцнайма, члены семьи могут воспользоваться гуп «Жилище». Еще возможность есть у тех, кому для комфортного проживания не хватает площади:

  • 33 кв. м и менее, если гражданин живет один;
  • не больше 42 кв. м на семью из двух человек;
  • не больше 18 кв. м на одного в семье из трех человек.

Для участия в государственной программе необязательно наличие полной семьи. Встать в очередь могут и лица, не имеющие семьи, и матери-одиночки.

Необходимые документы

Подача документов начинается с заявления на улучшение условий проживания. Оно представляется в двух экземплярах по образцу, который выдает принимающий специалист. К заявлению прилагаются следующие документы:

  • удостоверения личности всех членов семьи — оригиналы и копии;
  • справки о размере дохода трудоустроенных;
  • справка о текущих условиях проживания и количестве проживающих на жилой площади;
  • выписка из ЕГРН (Единого Государственного Реестра Недвижимости) об отсутствии недвижимой собственности;
  • выписка с банковского счета о наличии денег на первый взнос;
  • оригинал и копию свидетельства о заключении или расторжении брака, если таковое имеется.

Это стандартный набор документов, но региональные власти вправе установить перечень дополнительных бумаг.

Порядок оформления

Прием документов для участия в федеральной программе «Жилище» на следующий год производится до 1 сентября текущего года в администрации населенного пункта. Куда еще обращаться с документами: в Управление муниципальной собственностью, в МФЦ или через портал Госуслуги. Обратившемуся с заявлением гражданину не должно исполниться 35 лет до 1 ноября текущего года.

Заявление рассматривается в течение 10 дней со дня подачи. Если комиссия вынесет положительное решение, то заявитель попадет в очередь на получение субсидии.

Когда очередь подойдет к участнику, администрация подготовит свидетельство на право получения социальной выплаты. Получив свидетельство, заявитель должен обратиться с ним в банк для заключения договора, открытия счета и получения документов на покупку или строительство жилья. На это отводится 2 месяца.