Государственная социальная помощь малоимущим семьям

Оформление статуса малоимущих в России предполагает получение некоторых привилегий. Они касаются тех необходимых человеку вещей, которые лежат в основе его жизнедеятельности.

К такой категории граждан относятся малоимущие. Социальная поддержка этой группы населения требуется потому, что отсутствие финансовых средств приводит к губительным показателям.

Это не только отсутствие мотивации работать и менять что-то в своей жизни, но и наличие проблем со здоровьем — физическим и психическим, отсутствие возможностей в полной мере отдаваться работе или поиску новых источников заработка.

Статистика в России показывает, что на 2019 год в стране официально оформили статус малоимущих более 22 миллионов человек. Это 15 процентов от всего населения государства. И данный показатель только возрастает.

Важные понятия

В данной сфере деятельности существует своя терминология, которая будет полезна и простому обывателю. Ее следует использовать для более ясного понимания структуры и процессов в сфере социального обслуживания граждан:

Термин Обозначение
Малоимущая семья Это граждане, доход которых официально ниже, чем установленные показатели по минимальному доходу на человека в регионе. В связи с этим они имеют право на получение дополнительной поддержки и установление статуса малоимущих
Социальная помощь Представляет собой набор услуг от государства, который направлен на сферу постоянной деятельности человека. Это те предметы и услуги, без которых невозможно жить — услуги ЖКХ, проезд на общественном транспорте
Материальная помощь Выплата, которая предназначается для повышения материальной и финансовой способности граждан. За счет выделяемых средств люди могут приобретать любой вид товаров и оплачивать услуги. Для малоимущих есть варианты поддержки и на взрослых, и на ребенка

Кто относится к данному статусу

Оформить такого рода статус имеют право ограниченное количество граждан. На показатель статуса влияют:

  • место проживания;
  • минимальный среднедушевой показатель прожиточного уровня на человека;
  • размер дохода семьи в среднем за определенный период времени — требуется справка за три последних месяца.

Малоимущей признается вся семья в общем, а не отдельный ее член. Хотя если человек проживает один, то он может оформить себе такой статус тоже. Но в таком случае он будет также считаться семьей.

Правовая база

В данной области можно опираться на такой набор законодательной базы в плане федеральных положений:

  1. ФЗ №178 “О государственной социальной помощи”.
  2. ФЗ №44 “О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи”.
  3. Постановление Правительства РФ №512 “О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи… для оказания им государственной социальной помощи”.

В плане регионального законодательства также действуют определенные законодательные нормы. К примеру, в Санкт-Петербурге стоит использовать Закон СПб №728-132 “Социальный кодекс СПб”.

Существенные положения размещены и в Постановлении Правительства СПб №595 “О реализации главы 33-2 Государственная социальная помощь Закона СПб Социальный кодекс СПб”.

Основные аспекты

В данной области действует понятие среднедушевого дохода на члена семьи. Его необходимо учитывать для оформления пособия. Поскольку исходя из количества средств, выделяемых на человека и происходит возможность получения статуса малоимущего.

Так, необходимо ориентироваться в тех показателях минимального дохода, который характерен для определенной местности. А уже потом проводить расчет среднего дохода семьи.

Получение пособия в разных регионах проводится по стандартной схеме. Она предполагает обязательный сбор документов и осуществление их проверки. Учитывается не только достоверности бумаг, но и их актуальность. Поэтому со справками, которые имеют срок годности нужно быть аккуратным.

Виды поддержки

В России существуют разные варианты субсидии для малоимущих граждан. Основное деление происходит по уровню деления льгот. Так, основной набор помощи проводится по линии государства — на федеральном уровне.

Фото: виды социальной поддержки малообеспеченных семей

Вторая группа помощи — региональные послабления. В каждом отдельном субъекте Российской Федерации может быть свой набор социальных услуг.

Для семей

Для этого правового образования действует распределение льгот по таким областям:

Психологическая помощь Консультирование проводится в рамках наличия на то показателей
Юридическая поддержка В том случае, если требуется не только консультация, но и защита прав человека
Педагогическая помощь Возможно предоставление дополнительного образования или же льготы при поступлении в ВУЗы и СУЗы

Возможна ипотека на социальных условиях для получения своего жилья. В частности, эта функция доступна многодетным семьям.

Для детей

Это основная категория, на которую распространяется набор льгот. Семьи с детьми могут рассчитывать на такие наборы услуг:

Трудовые, налоговые и жилищные послабления Возможно предоставление жилья по очереди и социальный наем с последующей приватизацией
Обеспечение товарами В плане одежды, канцелярии для школы, медицинских препаратов, питание для матерей и детей в школах

Также на региональном уровне могут предоставляться и иные варианты поддержки. В Санкт-Петербурге такими считаются карты для дошкольников и школьников. На них начисляется единовременная выплата и ежемесячная.

По ним можно в специальных магазинах приобрести детские товары в плане питания и необходимых предметов — мебели, одежды и обуви. Такие же доплаты можно получить детям-инвалидам и тем, кто имеет серьезные заболевания.

Пенсионерам

В данном плане помощь выделяют в таких рамках:

Компенсирование платежей по услугам ЖКХ На региональном уровне
Проезд в городском общественном транспорте По городским проездным или по удостоверению
В северных регионах возможно компенсировать стоимость билетов До места отдыха и обратно
Акции по приобретению авиабилетов Действуют преимущественно в отдаленных регионах страны
Компенсации в плане лечения и протезирования зубов

Размеры государственной социальной помощи оказываемой малоимущим гражданам

Размер данной помощи на федеральном уровне не фиксированный. Он напрямую зависит от того, какой доход в итоге получает каждый из членов семьи. В законе РФ говорится о том, что доплата будет осуществляться для достижения уровнем дохода минимального показателя, установленного в регионе.

Фото: льготы и выплаты для малоимущих семей

Таким образом, учитывая все выплаты, алименты и пособия, общий доход с доплато должен составлять в Москве:

На трудоспособного человека 18,5 тысяч рублей
Для пенсионеров 11,5 тысяч рублей
Для детей Не более 14 тысяч рублей

В других регионах страны данные показатели будут отличаться по значению, и, скорее всего, в меньшую сторону.

Алгоритм получения

Для получения помощи в России, следует пройти такой набор шагов:

Обращение в контролирующую организацию Созданы все условия в плане вариаций государственных учреждений для простоты получения статуса и пособий
Подготовка и подача документации по месту требования Необходимо собрать полный пакет бумаг, чтобы обеспечить гарантированность положительного решения
Рассмотрение комиссией всех предпосылок к льготе Там же принимается решение о возможности выдачи статуса малоимущего
Выдача решения — положительного или отрицательного В случае позитивного статуса, можно сразу пользоваться льготами — на основании выданного удостоверения

Куда обратится

Для оформления такого рода статуса основным местом обращения будет орган соцзащиты населения. Там проводятся все рассмотрения бумаг и выдача удостоверений, для подтверждения статуса.

Малоимущие граждане могут проводить оформление и через другие, более удобные организации:

Многофункциональный центр Обращение проводится по месту жительства
Место труда Работодатель члена семьи может самостоятельно, на основании пакета бумаг повести оформление

Необходимые документы (заявление)

Сбор документов предполагается в таком русле:

  • справки о доходах для всех членов семьи;
  • паспортные документы для совершеннолетних членов и свидетельства о рождении на тех, кому еще нет 18 лет;
  • документ о составе семьи.

Возможно понадобятся документы на недвижимость, в которой проживает семья. Основным документом будет заявление на помощь, которое составляют по такому образцу:

Внести в него следует данные по всем членам семьи. Поскольку статус присваивается семье, а не ее части. Образец заявление об оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта можно скачать здесь.

Составление правильной документации, подтверждение статуса и прохождение проверок — вот как выглядит подтверждение низких доходов семьи. Такая процедура не всегда успешна, но в результате можно претендовать на получение набора государственных пособий.

Они касаются как скидок на какие-либо услуги, так и материальной поддержки семьи. Это облегчает человеку поиск новых способов получения дохода и обеспечивает нормальный уровень существования.

По данным Минтруда в 2019 году в России насчитывается порядка 20 миллионов малообеспеченных граждан с доходами ниже официального минимума. Семьи таких лиц испытывают серьезные материальные затруднения и могут причисляться к малообеспеченным.

Статус малоимущей семьи в 2019 году

Для получения льгот имеет значение соотношение семейного подушевого дохода и прожиточного минимума в регионе. Такой критерий устанавливает п.1 ст. 6 ФЗ №134 «О прожиточном минимуме в РФ».

Когда среднеарифметическое значение финансовых поступлений за трехмесячный период меньше минимальной прожиточной нормы в регионе, предоставляется помощь малоимущим семьям от государства. Право установлено статьей 7 закона ФЗ № 178 «О социальной госпомощи».

Расчет легко произвести самостоятельно:

  • суммируется совокупный доход домочадцев за три месяца с учетом зарплат, пенсий и пособий;
  • результат делится на 3 (число месяцев) и затем на число проживающих в семье;
  • полученный показатель сравниваем с региональными данными прожиточного минимума.

Федеральный ПМ устанавливается Правительством РФ. В субъектах рассчитывается свой уровень минимального дохода исходя из инфляции и характеристики потребительской корзины за квартал.

Трудности, которые испытывают малоимущие семьи:

  • Невозможность использования материальных благ.
  • Жилищные проблемы.
  • Затруднения с плановой оплатой счетов.
  • Социальные сложности.
  • Проблемы со здоровьем.

Поддержка малоимущих от государства решает социальные и финансовые проблемы. Это не дорогостоящие курорты за границей, но заплатить за квартиру, приобрести необходимые лекарства или собрать ребенка в школу с такой помощью можно.

Льготы для малоимущих семей

Меры поддержки малоимущих граждан и семей содержатся в законе № 178-ФЗ от 17 июля 2019 г. «О социальной государственной помощи». Регионам предоставляются полномочия по изменению круга поддержки. При этом запрещены поправки в сторону понижения пособий, сокращения федеральных льгот.

Социальная помощь малоимущим семьям в 2019 году в натуральном выражении включает:

  1. Бесплатное приобретение продуктов первой необходимости, лечебного питания детям до 3-х лет.
  2. Первоочередное право зачисления дошкольников в сады.
  3. Безвозмездные талоны на школьное питание.
  4. Квоты на внеконкурсное поступление в учебные заведения государственной системы высшего профобразования при соблюдении условий:
    • неполная семья с родителем-инвалидом первой группы;
    • получение минимального вступительного балла;
    • ребенок не достиг 20-летнего возраста.
  5. Право на безвозмездные правовые услуги в полном объеме.
  6. Лекарственные препараты и товары мед. назначения несовершеннолетним домочадцам по назначению.
  7. Направление в санатории нуждающихся в лечении детей.
  8. Компенсацию расходов на проезд ребенка с сопровождающим для лечения ребенка.
  9. Налоговые льготы: выплаты освобождены от вычета НДФЛ. Не придется малоимущим платить госпошлину за регистрацию предпринимательства и юридически значимые действия ст. 333.35 и 333.33 НК РФ.

Пособия и субсидии для малоимущих семей

В конце 2019 года Госдумой принят ФЗ №388. В результате концептуально изменен подход к предоставлению социальной помощи. В скором времени при назначении пособий и льгот регионам придется детально анализировать каждую семью: принципы адресности и нуждаемости стали главным основанием для помощи.

  1. Детские пособия:

    • «Губернаторские» ежемесячные пособия. Устанавливаются властью субъекта. Ранее времени поддержка носила ежемесячный характер, но с 2019 года периодичность выплаты определена не реже раза в квартал. Объем материальной поддержки зависит от количества детей, состава семьи, детского здоровья. Сумма носит символический характер, не превышая в большинстве областей 500 рублей.
    • Пособия при рождении ребенка. Первое – это единовременная спецвыплата при рождении детей в сумме 16873,54 рублей. Когда состав семьи пополняется третьим ребенком, ежемесячно платится материальная поддержка в размере регионального детского ПМ.
    • «Детские» по уходу за малышом до полуторагодовалого возраста. Выплачивается одному родителю из расчета 40% от среднего заработка за 2 года. В 2019 году максимальная база для расчета пособия составляет 815000 рублей. Для тех, у кого «средний» невысок, установлен минимум: 3163,79 рублей – на первого ребенка; 6327,57  рублей – на всех последующих детей.
  2. Пособия беременным:

    • Беременным из числа малоимущих граждан положены все федеральные и региональные пособия: за своевременный учет в консультации, пособия по беременности и родам. Размер декретных зависит от трудоустройства, продолжительности страхового стажа. На местах малоимущим будущим матерям, вставшим на учет, назначается ежемесячное пособие на период вынашивания ребенка. В зависимости от региона пособие может быть от 500 до 2019 рублей.
  3. Субсидии на оплату детского сада напрямую зависят от числа детей в семье:

    • ребенок – 20%;
    • 2-й ребенок – 50%;
    • 3-й ребенок – 70%.
  4. Единовременные выплаты к началу учебного года для школьников. Оказание помощи в сборе ребенка в школу выражается в компенсации покупки школьной и спортивной формы, учебных принадлежностей. Помощь предоставляется регионами путем единоразовой выплаты к 1 сентября.
  5. Единовременные выплаты для семей, оказавшихся в трудных условиях. Выплачивается органами муниципальной власти. Федеральных норм платежа не установлено: это добровольное дело региона, потому и размеры поддержки различны. В Московской области, согласно областному закону № 31\2005, возможна единовременная материальная помощь одиноким малоимущим до 10000 рублей, семье – по 2019 на домочадца. Основанием может стать заболевание, непредвиденные расходы, поступление в ВУЗ ребенка, травма, ЧС, другие ситуации.
  6. Субсидии на оплату ЖКХ:

    • возмещение коммунальных затрат положено в случаях, когда размер квартплаты равен или превышает 22% от совокупного дохода. В регионах применяются понижающие коэффициенты расчетной базы для необеспеченных семей. Скидки по оплате могут составлять 25-50%. Получить подробную информацию и рассчитать размер субсидии можно на странице «Калькулятор субсидии ЖКХ»;
    • государственная социальная стипендия студентам;
    • успешно обучающиеся студенты из малообеспеченных семей могут стать социальными стипендиатами. Размер соцстипендии устанавливает ВУЗ не меньше минимального уровня стипендий в размере 2019 рублей для высшего учебного заведения и 856 рублей в колледже.

Жилье для малоимущих семей

Когда семья признается нуждающейся в изменении условий проживания, муниципалитетами выделяется бесплатное жилье на основе соцнайма. При многодетности доступны земельные участки из регионального реестра для подсобного хозяйствования и (или) частного строительства.

Помимо натуральной помощи поддержка малоимущих семей в части регионов предусматривает собственные программы помощи по приобретению рыночной недвижимости в собственность через жилищное субсидирование.

Условия получения жилищной субсидии малоимущими семьями в регионах примерно одинаковы. Семья должна соответствовать таким условиям:

  • российское гражданство;
  • постоянная прописка в регионе в течение определенного времени (в каждом регионе свои требования);
  • семья имеет статус малоимущей и нуждается в улучшении бытовых условий;
  • в собственности домочадцев отсутствует жилье;
  • числится в очереди на жилищное субсидирование.

Оказаться в очереди для получения субсидии просто. В органы местного управления предоставляется пакет документации, пишется заявление. Через 30 суток с момента подачи необходимых бумаг должностное лицо принимает окончательное решение.

Детализированный список документов можно утверждается в администрации региона. Однако никто не обходится без стандарта из:

  • копии паспорта;
  • справок из домовой книги и БТИ;
  • подтверждения из кадастровой палаты и регистрационной службы отсутствия частной недвижимости у семьи.

Заключение

Сегодня правительство страны проводит социально ориентированную политику. Льготы предоставляются многочисленным слоям населения.  Но инициатива должна исходить от человека или семьи. Алгоритм получения льготного критерия потребует терпения и временных затрат. Но при более детальном подходе все просто:

  1. Проводится анализ финансового состояния семейных дел за 3 последних месяца с подсчетом совокупного душевого дохода.
  2. Сравниваем результат с прожиточным минимумом региона проживания.
  3. Если доходы ниже ПМ, нужно обратиться в подразделение соцзащиты с письменным заявлением.
  4. Готовятся документы для соцзащиты.

Присвоенный статус необходимо подтверждать ежегодно.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по социальной поддержке малоимущих семей

Вопрос: Мы – семья официально малоимущая, к тому же многодетная, с четырьмя детьми. Четырехкомнатная квартира требует существенной платы. Как мы можем снизить это бремя хоть частично?

Виктория С., Брянск

Ответ: В соответствии со ст. 159 Жилищного Кодекса РФ вы имеете право оформления жилищной субсидии по коммунальным платежам. Субсидией называются регулярные платежи местных органов власти, направляемые на погашение части оплаты услуг ЖКХ. Помощь перечисляется до крайнего срока оплаты, установленной ЖК. Для получения компенсации не должно быть задолженности по квартплате или же заключен договор с управляющей компанией по гашению долга.

Список законов

Остались вопросы? Позвоните по телефону и получите бесплатную консультацию по социальным вопросам прямо сейчас!

  • Москва и область:

    +7 (499) 653-74-12

  • Санкт-Петербург и область:

    +7 (812) 363-16-55

  • По России:

    +7 (800) 550-32-96

Позвоните прямо сейчас — это быстро и бесплатно!

Малоимущей семьей считается семья, чей средний общий доход, разделенный на каждого члена семьи, оказывается ниже минимального прожиточного уровня в соответствующем субъекте РФ.

Для установления этого факта следует обратиться с соответствующим заявлением в органы социальной защиты населения по адресу проживания.

Кому положены льготы в 2019 году

Государственная материальная поддержка оказывается семье, официально заключившей договор с органами соцзащиты и доказавшей свой статус малообеспеченной.

Сразу стоит отметить, что на федеральном уровне помощь малоимущим гражданам  не предусмотрена. Регионы самостоятельно разрабатывают нормативные акты, регламентирующие понятия, определяющие правовой статус малоимущих. Малоимущими может быть признан как одиноко проживающий граждан, так и целая семья.

Безусловно, членами семьи являются супруг, дети, родители, братья и сестры. Это также усыновители и усыновленные. Будут считаться членами семьи также бабушка и дедушка, внуки, отчим и мачеха, падчерица и пасынок, опекун и подопечный. При условии, что все они проживают в одном жилье и ведут совместное хозяйство.

Для признание семьи нуждающейся необходимо соответствовать определенным условиям:

  1. Совместное проживание и ведение общего хозяйства. Если родители не зарегистрировали свой брак или зарегистрировали, но не живут совместно, семья не получит статус нуждающейся, но их могут признать нуждающимися по отдельности, как несколько малообеспеченных субъектов.
  2. Все взрослые трудоспособные члены семьи должны работать или состоять на учете по безработице, за исключением женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.
  3. Не будет признана малоимущей семья, в которой родители являются трудоспособными, но не работают по причине алкоголизма или наркомании.

Каждый регион вправе устанавливать дополнительно свои критерии для получения статуса малоимущей семьи.

Что такое среднедушевой доход

Для признания семьи малоимущей и, как следствие, имеющей право на материальную помощь государства, нужно подать справку с перечислением всех членов семьи, документы об их фактических доходах, а также описания родства всех входящих в семью.

Чтобы определить среднедушевой доход, нужно сначала посчитать сумму дохода семьи за последние три месяца. Следует учитывать, что сумма дохода берется до вычета из нее налога. Затем разделить полученную сумму на три, и таким образом мы получим среднемесячный доход семьи. Эту сумму следует разделить на количество членов семьи.

Если в итоге получившаяся сумма менее прожиточного минимума в регионе проживания, то семья признается малоимущей.

В каждом регионе, как правило, сумма прожиточного минимума своя, и следует ориентироваться именно на нее. Если он по каким-то причинам не установлен, то можно ориентироваться на прожиточный минимум в целом по РФ.

Величину регионального минимума пересматривают ежеквартально по истечении периода в зависимости от стоимости потребительской корзины в данном регионе.

Какие доходы учитывать

Кроме заработной платы учету подлежат множество других видов выплат:

  • абсолютно все выплаты, которые предусмотрены системой оплаты труда;
  • суммы среднего заработка, которые были сохранены за человеком в предусмотренных законом случаях;
  • суммы компенсаций за выполнение государственных обязанностей, общественных обязанностей;
  • выходные пособия, выплаты в связи с выходов в отставку;
  • выплаты социального назначения, такие как пенсии, стипендии, пособия по безработице, пособие на ребенка, и т.д.;
  • доходы, которые приносит имущество, принадлежащее семье (доходы от сдачи квартиры, внаем, машины, оборудования в аренду и т.д.);
  • доходы, полученные от продажи продукции подсобного хозяйства (например, овощи, животные, рыба);
  • иные доходы (например, оплата по гражданско-правовому договору, алименты, авторские гонорары, доходы от акций).

С полным списком видов дохода можно ознакомиться в Постановлении Правительства РФ № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

В настоящее время пересмотрены критерии социальной помощи малоимущим. Теперь помимо доходов учитывается также имеющееся в собственности семьи (граждан) недвижимое и движимое имущество. В частности, ТС.

Документы для получения выплат

Если семья вправе претендовать на присвоение статуса малоимущей, следует обратиться в районный орган социальной защиты населения.

Необходимые документы для получения статуса малоимущей семьи:

  • заявление о присвоении семье статуса малоимущей;
  • паспорта взрослых членов семьи;
  • свидетельства о рождении детей;
  • свидетельство о браке;
  • справка о доходах, составленная по форме;
  • справка о составе семьи (выписка из домовой книги);
  • справка из Центра занятости населения и трудовая книжка (при необходимости);
  • сведения о зарегистрированных недвижимости и ТС;
  • пластиковая карта или сберегательная книжка.

Если место пребывания отдельных членов семьи неизвестно, что препятствует предоставлению документов об их доходах, то размер помощи малоимущим определяется при условии возбуждения дела о розыске данных отсутствующих лиц органами внутренних дел.

Решение будет принято в течение 10 дней после подачи полного комплекта документов.

Виды социальных выплат

Материальная поддержка малообеспеченных слоев населения осуществляется на региональном уровне.

Пособие малоимущим семьям назначается в различных размерах, в зависимости от субъекта РФ и с учетом ранее выплаченных пособий.

Пособие малообеспеченным семьям с детьми до трех лет

До полутора лет мать получает пособие от работодателя (при наличии официального трудоустройства в размере 40% от своей зарплаты) или от государства с учетом МРОТ.

По достижении ребенком возраста 1,5 года выплаты прекращаются. Остается только компенсационная выплата — 50 р., которую можно получать ежемесячно до исполнения ребенку 3 лет. В связи с этим в некоторых регионах ввели доплату для малообеспеченных семей при наличии детей возрастом от 1,5 до 3 лет.

В каждом регионе размеры и сроки выплат отличаются.

К примеру, в г. Москве размеры выплат в 2019 году следующие:

  1. на детей одиноких матерей, на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов и военнослужащих по призыву:
  • на детей от 0 до 3 лет- 15 000 руб.
  • на детей от 3 до 18 лет — 6 000 руб.
  1. на детей из остальных семей
  • на детей от 0 до 3 лет — 10 000 руб.
  • на детей от 3 до18 лет — 4 000 руб.

Выплаты не назначаются опекунам (попечителям), получающим денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

Для Санкт-Петербурга размеры выплат в 2019 году составили:

  1. Полноценная семья — 2019 руб.
  2. Мать/отец одиночка — 2019 руб.
  3. Один из родителей военный-срочник — 2019 руб.

В Санкт-Петербурге выплаты производятся при наличии детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. Начиная с 7 лет предусмотрены ЕДВ на детей из малоимущих семей школьного возраста и до 16 лет либо до окончания школы. В размере 933 р. для обычной семьи и 2019 р. — для одиноких матерей/отцов и детей военнослужащих-срочников.

Пособие на детей, не достигших 18 лет

После достижения ребенком возраста 1,5 лет малоимущие родители могут рассчитывать только на данный вид выплат.

Критерии назначения таких выплат:

  • доход семьи равняется ниже прожиточного минимума в регионе;
  • пособие назначается на каждого ребенка, не достигшего 18-летия;
  • средства на выплату выделяет регион;
  • ежегодно размер пособия пересматривается.

Каждый регион вправе сам утверждать размеры и сроки перечисления такого пособия. Размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты (не реже одного раза в квартал), в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Выплаты многодетным малообеспеченным семьям

Данное пособие установлено с целью увеличения рождаемости в регионах. Выплаты могут получить семьи:

  • на каждого 3-го и последующего ребенка;
  • в которых малыш или родитель, претендующий на выплату, является гражданином РФ.

Размер пособия приравнен к уровню прожиточного минимума в каждом регионе.

До 2017 году данный вид помощи установлен в 50 регионах РФ. С февраля 2019 года выплаты остались в 42.

В остальных 8-ми в связи с улучшением ситуации с рождаемостью, региональная поддержка закончена (кроме семей, где малыши родились до 2017 года и по достижении ими возраста 3-х лет).

Это такие регионы:

  1. Хабаровский край.
  2. Республика Крым.
  3. Сахалинская обл.
  4. Республика Коми.
  5. Чувашская республика.
  6. Республика Марий Эл.
  7. Камчатский Край.
  8. Калининградская обл.

Субсидии на оплату жилья и услуг ЖКХ

Жилищным кодексом предусмотрен такой вид выплат малоимущим, как субсидия для оплаты жилья и услуг ЖКХ.

Такие выплаты могут получать и собственники жилья, и наниматели жилья по договору социального найма, и даже наниматели по договорам коммерческого найма. Субсидия положена тем семьям, в которых расходы по квартплате и оплате коммунальных услуг превышают максимально допускаемую долю расходов на это.

С 2019 года эта доля на федеральном уровне установлена как 22%. Такую субсидию могут получить и не малоимущие семьи. Однако для малоимущих семей эта доля уменьшена.

Рассчитать субсидию не так-то просто, ведь это зависит и от региональных показателей. Такая субсидия предоставляется на 6 месяцев. Обращаться за ней необходимо в орган соцзащиты по месту вашего жительства.

Потребуется такой список документов:

  • Документы, которые подтверждают основание владения и пользования жильем, например свидетельство о праве собственности и договор дарения квартиры, или же ордер и договор социального найма.
  • Документы, которые содержат информацию об осуществленных платежах за жилье и коммунальные услуги (за последний месяц);
  • Справка об отсутствии задолженности по квартплате;
  • Справки о доходах за последние 6 месяцев;
  • Справка о составе семьи

    ;

  • Копии паспортов всех членов о семьи, или свидетельств о рождении;
  • Справка из БТИ;
  • Документы, подтверждающие родство.

В зависимости от региона список документов может варьироваться, так что этот вопрос лучше уточнить заранее.

Выплаты малообеспеченным в г. Москве

В  2019 году на получение выплат малообеспеченным имеют право:

Возраст малышей Мать/отец-одиночка Дети, чьи родители не платят алименты, а также дети военнослужащим-срочникам Семьи с детьми (стандартные помесячные выплаты в Москве)
До 1,5 лет 15000 руб. 15000 руб. 10000 руб.
От 1,5 лет до 3 лет 15000 руб. 15000 руб. 10000 руб.
От 3 до 18 лет 6000 руб. 6000 руб. 4000 руб.

Получить выплаты имеют право:

  1. Один из родителей — отец или мать.
  2. Усыновители малыша.
  3. Опекун.

Для получения такого пособия у подающего документы на пособие должна быть регистрация по месту проживания в г. Москве.

Сроки оформления

Для того чтобы своевременно получить причитающиеся выплаты, следует соблюдать сроки подачи документов:

  • для получения выплат на несовершеннолетних до 1,5 лет обратиться следует не позднее шести месяцев с даты рождения малыша;
  • для выплат от 1,5 до 3 лет, а также от 3 до 18 лет, право получения возникает с момента, когда ребенок достигнет возраста получения соответствующих выплат.

Оформить право на получение выплат можно на портале госуслуг г. Москва (WWW.MOS.RU).

Период рассмотрения предоставленных документов составляет 10 дней.

Дополнительная помощь малоимущим

В Москве малообеспеченные семьи могут претендовать на получение ежемесячного пособия на ребенка, причем выплачиваемая сумма определяется возрастом ребенка и составом семьи. Максимальное пособие выплачивается на ребенка в возрасте от 0 до 3 лет, которого воспитывает одинокий родитель в малообеспеченной семье.

Наряду с пособиями в качестве мер социальной поддержки в Москве и регионах широко практикуются целевые единовременные выплаты: например, к началу учебного года на школьников из малообеспеченных семей, на дополнительное питание беременным женщинам и кормящим матерям.

Студентам вузов и учащимся из малообеспеченных семей, обучающимся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, назначается государственная социальная стипендия.

Последние изменения

В 2019 году государство начало проводить социальную реформу, которая коснется и малообеспеченных граждан. Предусматривается помощь малоимущим не только в виде денежных выплат, но и одеждой, детским питанием, продуктами. Размер пособий также возрастет.

Изменения в льготах в 2019 году

Для детей из малообеспеченных семей изменения, в основном, произойдут в сфере образования:

  1. Будущие абитуриенты могут поступать в государственные вузы на следующих условиях:
  •  Возраст не превышает 20 лет;
  • Успешно сданы ЕГЭ или вступительные экзамены (набран проходной минимум);
  • Родитель – единственный кормилец и  имеем статус инвалида 1-й группы.
  1. Дети дошкольного возраста идут в детский сад вне очереди.
  2. Получение необходимых медикаментов для детей возрастом до 6 лет.
  3. Детям школьного возраста предоставляются следующие привилегии:
  • Бесплатное двухразовое питание в столовой;
  • Выдача школьной и спортивной формы;
  • Скидка на проездной билет в размере 50%;
  • Лечение в санатории по медицинским показаниям.

 Для родителей малообеспеченных семей предусмотрели следующие послабления:

  1.  Льготные условия труда (дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день);
  2. Освобождение от уплаты госпошлины при регистрации ИП;
  3. Получение ипотеки с выплатой на  льготных условиях, по которой государство субсидирует часть процентов.
  4. Получение садового участка или жилья по договору социального найма.
  5. Льготы на оплату детского сада в размере 20% родительской платы на первого ребенка, 50% — на второго, 70% — на третьего.
  6. Специальные льготы многодетным семьям (посещение парков, музеев).
  7. Бесплатные путевки в санатории.

Введение карточек на продовольствие

В 2019 году введены продовольственные карточки для малообеспеченных семей. Для этого используются пластиковые банковские карты «Мир», на которые начисляют определенное количество баллов. Полученные баллы следует потратить на покупку отечественной продукции (кроме алкогольной и табачной).

При использовании карты установлены ограничения:

  1. Приобретать можно будет в основном скоропортящуюся продукцию.
  2. Карточка не передается другому лицу.
  3. По окончании месяца неиспользованные балы на следующий месяц не переводятся и сгорают.
  4. Принимать такие карты будут в пунктах продажи, подключенных к системе.

В конце ноября 2019 г. утверждено распоряжение Правительства РФ о расширении действующего перечня субъектов РФ, получающих федеральные субсидии для соцпомощи нуждающимся многодетным семьям. Теперь таких регионов станет 60 — вместо 50.

Окончательный размер помощи еще не установлен. Полноценный запуск запланирован на начало 2019 года.

«Президентская» ежемесячная денежная выплата с 2018 года

Президент России в конце 2019 года выдвинул предложение о введении нового пособия малообеспеченным семьям, в которых дети будут рождены (усыновлены) после 01.01.2018 года. Условия получения выплаты:

  • семья должна постоянно проживать на территории России;
  • размер дохода на члена семьи не должен превышать 1,5 кратную величину прожиточного минимума. При расчете суммы дохода семьи учитываются все денежные средства, полученные членами семьи, до вычета налогов.

Размер выплаты составляет сумму прожиточного минимума для детей.
На первого ребенка такое пособие выплачивается из регионального бюджета, семьям, в которых родился/был усыновлен второй/третий ребенок денежные выплаты производятся из средств материнского капитала. В первом случае обратиться за назначением такого пособия можно в территориальное отделение Социальной защиты или ближайший МФЦ, во втором — в отделение Пенсионного фонда или МФЦ. Документы для оформления выплаты можно подать в любое время с момента рождения ребенка.

Пособие будет выплачиваться до достижения 1,5 лет ребенком на которого оно назначается. Денежные средства перечисляются на банковский счет заявителя, а их расходование не контролируется.

Государственное пособие малообеспеченным семьям

Малоимущие семьи – один из самых незащищенных социальных слоев общества. В связи с многочисленностью населения нашей страны государству трудно обеспечить всех нуждающихся необходимыми материальными и социальными благами. Но госвласти стараются решить этот вопрос в пользу бедных семей, выделяя их в льготную категорию населения.

Какие льготы предусмотрены для малообеспеченных

Кто такая малоимущая семья?

В соответствии с законодательными нормами (закон № 134-ФЗ от 24.10.1997) малоимущей семьей может быть признана семья, доход членов которой в расчете на каждого не превышает величины прожиточного минимума, установленного для региона проживания данной семьи.

Для расчета среднедушевого дохода на каждого члена семьи складывают суммы всех получаемых членами семьи пособий и выплат (заработная плата, пособие по безработице, пенсии различных видов, стипендии и т.п.), начисленных за три последних месяца.

Итоговая сумма уменьшается втрое. Это и есть искомая величина среднедушевого дохода.

Основным законодательным актом, регулирующим вопросы государственной поддержки малоимущих семей, а также отдельных проживающих граждан, служит закон № 178-ФЗ от 17.07.1999.

Данный регламент определяет критерии нуждающихся в социальных мерах поддержки граждан, их категории и перечень льгот, на который они имеют право.

Законом № 178-ФЗ также установлено, что семья, претендуя на получение льготных преимуществ как малообеспеченная, должна подтвердить данный факт. То есть неработающие ее члены должны состоять на учете в центре занятости, чтобы нельзя было подумать, что они попросту не хотят трудиться.

Также необходимо будить представить доказательства того, что состояние нужды наступило в связи с независящими от людей обстоятельствами – болезни, наличие инвалидов, требующих помощи, утрата имущества и т.д.

В стремлении поддержать нуждающиеся малообеспеченные семьи государство установило ряд льгот, предназначенных для их поддержки. Сюда относятся:

  1. Жилищные льготы – скидка на оплату аренды жилья и жилищно-коммунальных услуг.
  2. Налоговые льготы – освобождение от налогообложения социальных выплат, получаемых из бюджетов всех уровней.
  3. Образовательные льготы – поступление в высшие учебные заведения в обход общих правил набора (участие в конкурсе). Для получения данной льготы должно соблюдаться одно из условий: родитель поступающего на учебу ребенка является инвалидом, будущему студенту меньше 20 лет, набранный по итогам ЕГЭ или вступительных экзаменов балл соответствует минимальной проходной сумме.
  4. Денежные выплаты – ежемесячные, ежегодные и единоразовые пособия.

В 2019 г. к льготам добавилось бесплатное питание в школах

В 2019 году перечень льгот для членов малоимущих семей был дополнен. В него вошли такие пункты как:

  • бесплатное питание в столовой школьного учреждения;
  • бесплатное образование в дошкольных заведениях;
  • бесплатное получение школьной и спортивной формы учащимися;
  • бесплатное получение лекарств, выписанных детям в возрасте до 6 лет;
  • компенсация половины стоимости проезда ребенка и сопровождающего его взрослого на транспорте международного значения при направлении на санаторно-курортное лечение;
  • льготные условия трудовой деятельности;
  • сниженная планка пенсионного возраста;
  • освобождение от уплаты обязательных взносов при регистрации в качестве предпринимателя;
  • оформление ипотеки на льготных условиях;
  • получение садового участка вне очереди.

    Также детям из малообеспеченных семей положены бесплатные медицинские препараты

Для того чтобы начать пользоваться положенными льготами на законных правах, один из членов малоимущей семьи или ее законный представитель должен подать комплект определенных документов и соответствующее заявление в органы социальной защиты населения.

Также можно провести эту процедуру в многофункциональном центре, предоставляющим гражданам получение государственных услуг.

Для оформления льгот потребуется паспорт заявителя и удостоверения личности членов семьи, справки о доходах, документы, подтверждающие прописку и документы, на основании которых каждый член семьи получает соответствующие льготы при наличии таковых.

Единовременная материальная помощь малоимущим

Какие виды выплат положены малообеспеченным?

Одним из видов льгот, на которые имеют право члены малоимущей семьи – единовременное денежное пособие. Его можно получить всего один раз. Как и другие виды материальной помощи, получение данной льготы нормируется региональным законодательством.

Единовременные выплаты предназначены для людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с различными причинами, среди которых может быть:

  • заболевание;
  • травма;
  • уход за инвалидом;
  • потеря имущества и др.

Чтобы претендовать на получение данной льготы, гражданину нужно обратиться в органы социальной защиты для подачи соответствующего заявления. В тексте заявления должно присутствовать описание конкретной трудной или чрезвычайной ситуации, в которой оказался гражданин, и указан вид необходимой ему помощи.

Обычно данное заявление пишется на имя главы администрации региона, в котором постоянно проживает заявитель.

Как оформить выплаты?

При обращении в органы соцзащиты заявитель должен иметь при себе следующие документы:

  1. Паспорт.
  2. Копия СНИЛС заявителя.
  3. Копия Свидетельства с ИНН.
  4. Справка о составе семьи

    .

  5. Копии документов, удостоверяющих личности членов семьи заявителя.
  6. Справки о постановке на учет в центр занятости населения с указанием размера получаемого пособия по безработице.
  7. Справки о доходах с указанием видов начисляемых пособий и выплат.
  8. Копии удостоверений пенсионеров, если таковые имеются.
  9. Копия справки о лицевом счете с реквизитами, по которым будет проводиться зачисление единовременного пособия.
  10. Документы, на основании которых члены семьи заявителя получают положенные им льготы.

Если заявитель просит оказать ему или его семье материальную в помощь в связи с лечением, дополнительно нужно представить документы из лечебного медицинского учреждения о необходимости лечения и покупки лекарственных средств.

Кроме того понадобятся справки о невозможности приобретения медпрепаратов и проведения лечения по действующей территориальной программе оказания бесплатной медицинской помощи

Для оценки условий сложной жизненной ситуации, в которой оказался гражданин, создаются специальная комиссия. На выезде она проводит обследование условий проживания и составляет соответствующий акт.

В доп выплатах могут отказать в случае нехватки средств в региональном бюджете

На основании данного акта и документов, поданных заявителем, производится решение о выплате единовременного пособия и его размере. При этом учитываются выплаты, которые ранее получал гражданин и члены его семьи.

Гражданину может быть отказано в начислении материальной помощи в том случае если:

  • в региональном бюджете не хватает средств;
  • гражданин использовал ранее полученные средства не по целевому назначению;
  • гражданин представил не все требуемые документы;
  • гражданин (члены его семьи) самостоятельно разрешил ситуацию, в которой оказался.

Размер пособия достигает 15 тыс. руб. для оказавшихся в трудной жизненной ситуации и до 30 тыс. руб. – в чрезвычайной ситуации.

Ежемесячное пособие малоимущим семьям

Дети, оставшиеся без родителей, также имеют право на ежемесячные выплаты

Члены малоимущей семьи, подтвердив свой статус соответствующими документами, могут претендовать на получение ежемесячных выплат. Ежемесячное пособие могут получать граждане различных категорий, средний доход которых не превышает прожиточного минимума по данному региону. Сюда относятся:

  • дети, оставшиеся без попечения родителей;
  • дети, родители которых отбывают наказание в местах лишения свободы по судебному решению;
  • дети из многодетных семей;
  • дети, родители которых не достигли совершеннолетнего возраста;
  • дети, один или оба родителя которых имеют инвалидность;
  • семьи, потерявшие кормильца;
  • родители, воспитывающие детей в одиночестве;
  • дети, один или оба родителя которых находятся в розыске;
  • семьи, в составе которых есть дети, имеющие инвалидность;
  • многодетные семьи, имеющие полный состав;
  • беременные женщины, входящие в состав неполной семьи, начиная с 12-недельного срока беременности;
  • инвалиды, живущие в одиночестве и не работающие, или семьи из таких граждан, в которых не имеется ни одного трудоспособного человека;
  • граждане, вышедшие на пенсию, достигшие возраста 65 лет и не занятые в трудовой деятельности, или семьи из таких пенсионеров.

    Оформлением пособия на ребенка должен заняться его опекун

При оформлении пособия на ребенка, у которого нет родителей, эти заботы должен взять на себя его опекун или попечитель либо законный представитель.

Если опекун не назначен по каким-либо причинам, его обязанности берет на себя орган опеки и попечительства, на учете в котором состоит ребенок.

Практически все виды социальных выплат малоимущим семьям и одиноким гражданам осуществляются из региональных бюджетов, поэтому в разных субъектах Российской Федерации они различаются по размеру и полноте в зависимости от количества источников пополнения бюджета и степени ответственности администрации региона.

Т.к. выплаты поступают из региональных бюджетов, в зависимости от региона они могут варьироваться

Так, например, еще в 2019 году премьер-министром Правительства РФ было высказано предложение по продлению продолжительности срока выплат матерям, воспитывающим ребенка до трех лет.

Общероссийским федеральным законом этот срок установлен в размере полутора лет, то есть пока ребенку не исполнится полтора года.

В связи с невозможностью выделить необходимые на осуществление данной процедуры денежные средства, предложение до сих пор висит в воздухе.

Проявляя собственную инициативу, административные органы некоторых регионов самостоятельно приняли решение по данному вопросу. Но не у всех регионов на это хватит средств бюджета.

Способы подачи заявления

С собранными документами можно обратиться в СОБЕС

Для оформления льгот и пособий необходимо с комплектом определенных документов обратиться в орган социального обеспечения по месту своего постоянного проживания и написать заявление.

Кроме СОБЕСа процедуру оформления пособия как малообеспеченной категории граждан можно пройти в многофункциональном центре государственных услуг (также по месту постоянной прописку или временной регистрации).

Если заявитель не имеет возможности посетить одну из вышеперечисленных организаций лично, он может передать полномочия по заполнению документов и подаче заявления представителю.

Для этого необходимо оформить на данного гражданина доверенность в присутствии нотариуса и заверить его печатью и подписью.

Подача документов возможна путем оформления почтового отправления. Оригинал и заверенные нотариусом копии документов отправляются ценным заказным письмом, в которое вкладывается опись пересылаемых документов, подписанная отправителем и оператором почтового подразделения, откуда отправлялось письмо.

Также в описи должна стоять печать почтового отделения. Вместе с заказным письмом отсылается уведомление, при получении которого отправитель может быть уверен, в том, что его документы приняли к рассмотрению.

Еще одним вариантом отправки документов может быть Интернет-портал государственных услуг при наличии регистрации на нем. В случае отправки документов в электронном виде на них должна стоять электронная квалифицированная подпись, подтверждающая их оригинальность и действительность.

Принятие решения по вопросу оформления ежемесячных и единовременных денежных пособий проводится в течение определенного времени, по истечении которого заявитель должен получить письменное уведомление. Решение может быть как положительное, так и отрицательное.

В случае положительного решения гражданину (или его законному представителю) необходимо явиться в орган социального обеспечения или многофункциональный центр государственных услуг за получением соответствующих документов, подтверждающих его право на социальные выплаты.

Оформить пособия можно как в почтовом отделении, так и через портал гос услуг

В случае отказа в оформлении выплат гражданину должна быть сообщена мотивированная причина (причины) этого. Отрицательное решение можно обжаловать в судебном порядке, подав апелляционную жалобу в соответствующую инстанцию (апелляционный суд).

Получить результат рассмотрения заявления на оформление социальных выплат кроме личного посещения вышеперечисленных организаций можно также посредством услуг почтового отделения или через Интернет-портал государственных услуг.

Какие документы нужны для оформления пособия 

Для того чтобы оформить получение выплаты, нужно предоставить ряд документов. В каждой отдельной ситуации набор этих документов может различаться. Ниже представлена обобщенная таблица, в которой показано соответствие льготной категории и необходимые для подачи документы.

Дети-инвалиды

Многодетные семьи

Дети-сироты

Пенсионеры старше 65 лет

Беременные женщины из неполных семей

Семьи, потерявшие кормильца

Неработающие инвалиды

Паспорт или иное удостоверение личности (для ребенка младше 14 лет – свидетельство о рождении)

+

+

+

+

+

+

+

СНИЛС

+

+

+

+

+

+

+

ИНН

+

+

+

+

+

+

+

Справка о составе семьи

+

+

+

+

+

+

+

Справка о доходах

+

+

+

+

+

+

+

Пенсионное удостоверение

+

Справка об инвалидности

+

+

Справка о наличии беременности

+

Свидетельство о смерти кормильца

+

Справка с реквизитами лицевого счета, на который будет перечисляться пособие

+

+

+

+

+

+

+

Являясь гражданином малоимущей семьи, стоит приложить усилия, собрать необходимые документы и обратиться в центр социальной защиты населения (социального обеспечения) или иной компетентный орган для подачи заявления на оформления льгот и пособий. Каков бы ни был объем льгот, в ой или ной степени их получение позволит упростить сложную жизненную ситуацию, в которую попала семья по независящим от ее членов обстоятельствам.

В следующем видео Вы узнаете о социальной помощи малообеспеченным семьям:

Июл 14, 2017Контент Менеджер

Любой свой вопрос вы можете задать ниже