Общие правила наследования, оформление выморочного имущества

В Российской Федерации переход выморочного имущества к государству рассматривается как наследование, поэтому возникновения права собственности государства на соответствующее имущество считается производным от права собственности умершего гражданина.

Как расшифровывается понятие «выморочное»? Этим термином обозначается имущество, оставшееся после кончины наследодателя, не имеющего наследников.

Какое имущество признается выморочным?

Еще в римском праве образовался институт выморочного имущества. Уже тогда на имущество без наследников исключительное право на него приобретала казна. Она же и возлагала на себя ответственность за выплату долгов наследодателя и «легаты» (отказы). В современном толковании статья 2019 ГК РФ признает имущество выморочным при следующих условиях:

  • если отсутствуют наследники по закону и завещанию. Согласно закону, наследниками по закону признаются исключительно родственники либо отчим, мачеха, падчерица, пасынок. Если таковых не имеется, наследниками могут быть друзья либо различные организации. В таких случаях должно быть составлено завещание, подтверждающее их права на собственность умершего наследодателя;
  • если наследники не имеют права наследования либо отстранены от наследования. Граждане, по решению суда признанные недостойными наследниками, отстраняются от прав на наследство. Это могут быть лица следующих категорий:
    • уклонявшиеся в свое время от выполнения законных обязанностей по отношению к усопшему;
    • пытавшиеся незаконным путем преумножить свою долю в праве на наследство;
    • покушавшиеся на жизнь или здоровье усопшего либо иных потенциальных наследников;
    • родители, лишенные решением суда своих прав по отношению к детям и не восстановленные в них.
  • если никто из наследников не принял наследства. В течение 6 месяцев после кончины наследодателя гражданин должен принять наследство. При этом необходимо обратиться с заявлением к нотариусу либо вступить во владение собственностью, сохраняя ее и неся расходы на содержание. Статьей 2019 ГК РФ закреплено право принятия наследства и по истечении 6 месяцев;
  • если все наследники отказались от прав на имущество покойного, и при этом никто из них не указал, что отказ произведен в пользу другого наследника.

При вышеназванных обстоятельствах имущество по закону автоматически приобретает статус выморочного, причем принятия судебного или иного акта не требуется. Причины, по которым никто из наследников не смог принять наследство, в этом случае не имеют значения.

Одновременно с вышеназванными обстоятельствами имущество может быть признано вымороч­ным лишь по истечении определенного периода времени. Скорее всего, этот отрезок времени необходим для розыска возможных наследников, уточнения факта их отсутствия, а также подтверждения недостойности наследников и отсутствия у них права на наследство. Нужно отметить, что точный срок, в течение которого вопрос о признании имущества выморочным должен быть решен, законом не предусматривается.

Выморочное имущество – как оформить?

Для оформления свидетельства о праве на наследство установлен единый порядок, который по аналогии распространяется на выдачу свидетельства о переходе выморочного имущества в порядке наследования по закону. Официальный документ, подтверждающий право на наследство, выдается нотариусом по месту открытия наследства.

При оформлении наследственных прав на выморочное имущество, законодательно утвержден порядок совершения нотариальных действий. Их целью является проверка ряда обстоятельств посредством изучения необходимых документов. Подтверждаются обычно следующие моменты:

  • факт кончины наследодателя и время открытия наследства соответственно– свидетельство о смерти, выданное органами ЗАГС;
  • место открытия наследства – чаще всего, это последнее постоянное место жительства наследодателя, которое подтверждается справкой жилищно-эксплуатационной организации либо выпиской из домовой книги, поквартирной карточки. Если место жительства наследодателя неизвестно либо не имеет документального подтверж­дения, место открытия наследства подтверждают решения судов об установлении места открытия наследства. Как показывает судебная практика, в большинстве случаев место открытия наследства соответствует месту нахождения недвижимого имущества;
  • факт, подтверждающий право собственности наследодателя на наслед­ственное имущество – предоставляются оригиналы следующих документов: договор купли-продажи, договор на передачу квартиры в собствен­ность граждан, свидетельств на право собственности. Право на владение земельным участком подтверждается нормативным правовым актом органов исполни­тельной власти;
  • состав и место расположения наследственного имущества – подтверждаются обязательным представлением документов: справка о на­личии, составе, местоположении, физическом износе, оценке и принадлежности недвижимого имущества, кадастровый паспорт на жилое помеще­ние либо земельный участок.

В некоторых случаях нотариус вынужден отказать в выдаче свидетельства о праве на на­следство выморочного имущества. Предпосылкой для отказа является недостаточность информации о наследниках, отсутствие правоустанавливающих документов на имущество либо документов, доказывающих выморочность имущества. Обжалование незаконных действий нотариуса проводится в суде по инициативе муниципалитета.

Порядок наследования и учета

Принятие выморочного имущества проходит по законодательно утвержденному порядку.

1. Согласно заявления заинтересованных лиц, а именно: органов местного самоуправления, территориальных налоговых органов и иных государственных органов, после выявления выморочного имущества нотариус обязан принять меры по его охране. Для этого составляется опись оного в присутствии двух понятых, после чего назначаются лица, ответственные за его сохранность.

2. Свидетельство о правах государства на наследство получают у нотариуса налоговые органы, осуществляющие деятельность по данному территориальному округу. Если же имеются споры с наследниками, не вступившими в установленные сроки в наследство, они обращаются в суд с исковым заявлением о признании своих прав.

3. Налоговые органы получают от нотариуса свидетельство о праве на наследство, опись имущества и документы, подтверждающие передачу его на ответственное хранение. В это же время производится вычет расходов, связанных с данным хранением.

4. Территориальные налоговые органы принимают наследственное имущество согласно описи и договорам у ответственных хранителей. Утрата, порча, недостача возмещается по решению суда после заявленного в десятидневный срок иска о возмещении нанесенного вреда.

5. В течение пяти дней после принятия наследственного имущества от ответственных хранителей налоговый орган производит оценку наследственного имущества. Подтверждением является акт описи и оценки имущества, утверждаемый в трехдневный срок руководителем территориальной налоговой инспекции.

6. В соответствии с составленным актом налоговые органы передают имущество подразделениям органов федеральной власти по территориальному признаку, субъектов РФ или местного самоуправления, осуществляющим полномочия собственника от их имени.

7. После получения имущества указанные органы занимаются его реализацией: продажей, комиссии, агентирования. При этом приобретение работниками указанных органов выморочного имущества запрещается.

8. После завершения сделок с выморочным имуществом, территориальные подразделения органов федеральной власти, субъектов РФ или местного самоуправления, выступающие в качестве собственника, зачисляют вырученные от реализации имущества денежные средства на счета соответствующего бюджета.

Видео: Нотариус о выморочном имуществе

Итого

Таким образом, выморочное имущество по общему правилу переходит во владение государства, что подтверждается свидетельством о праве на наследство.

Следует отметить, что отказ от такой собственности не может быть произведен, независимо от ее стоимости, полезности и ценности.

К списку невостребованного наследства могут отнестись не только квартира, дачный домик, автомобиль, гараж, но и бытовая техника, всевозможные коллекции, мебель и иное. Оценка выморочного имущества проводится налоговыми органами по территориальному признаку в соответствии с рыночной стоимостью.

Расходы, связанные с наследованием имущества, его содержанию и хранению, обязательствами перед кредиторами несет законный наследник в лице государства в пределах стоимости полученного имущества.

Читайте также:

Как правило, после смерти человека остается его собственность и денежные накопления, которые наследуют правопреемники, назначенные им в завещании или определяемые по закону. Если никто не заявил о своем праве на наследство или его часть, формируется выморочное имущество. Подобное наследство предусмотрено в ст. 2019 ГК РФ. Расскажем, каков порядок оформления выморочного имущества в муниципальную собственность.

Что такое выморочное имущество

Собственность наследодателя может стать выморочным имуществом в следующих случаях:

  • отсутствие правопреемников по завещанию или по закону;
  • наследники признаны недостойными по решению суда;
  • наследники утратили право на имущество по решению суда;
  • правопреемники отказались от наследства без указания лиц, к которым переходит их право;
  • все правопреемники отказались от наследства.

Государство не может отказаться от выморочного имущества. Оно автоматически становится наследником, если правопреемников не оказалось. Переход собственности наследодателя к муниципалитету или государству осуществляется как есть – с обременениями и долгами.

Абсолютно любая собственность наследодателя может стать выморочным имуществом. Этим статусом могут обладать не только недвижимость, автомобиль или другая собственность на особом учете. Государство также получит личные вещи, мебель, ценные бумаги, бизнес и т.д.

Исключением будут активы и обязательства, напрямую связанные с личностью наследодателя. К примеру, это алименты и авторское право.

Как признать имущество выморочным

Переход имущественных объектов в статус выморочных возможен только в том случае, если других претендентов на наследство среди физических лиц нет. Например, такое может произойти, если ни один из потенциальных наследников любой очереди не обратился с заявлением к нотариусу, который ведет наследственное дело.

Если в дальнейшем появится наследник из числа физических лиц, он сможет восстановить свои права. Однако при этом необходимо соблюсти рамки по срокам, предусмотренные законодательно. Срок исковой давности по наследственным делам составляет три года с момента, когда правопреемник узнал о наличии наследства и своих правомочиях на него.

Официально имущество признается выморочным, когда произойдет переход права собственности на него к государству или муниципалитету с прохождением регистрации в органах Росреестра. Процесс реализации недвижимости, ценных бумаг и прочих объектов наследования не имеет подробного разъяснения в нормативно-правовых актах. Субъекты федерации вправе устанавливать свои процедуры и регламент относительно управления и реализации выморочного имущества.

Способы оформления выморочного имущества

В соответствии с нормами, предусмотренными в ст. 2019 ГК РФ, в зависимости от разновидности выморочного имущества его собственниками могут стать:

  • муниципальные, поселковые и городские органы государственной власти;
  • субъекты федерации и города федерального значения (Москва, Севастополь, Санкт-Петербург);
  • Российская Федерация.

Если речь идет о недвижимом имуществе, то сразу после того, как оно перейдет во владение городских и муниципальных органов, объекты перейдут в жилищный фонд, который в дальнейшем будет предназначен людям, стоящим в очереди на получение жилья по договору социального найма.

Действующее законодательство исключает возможность отказа государства или его органов от наследования выморочного имущества. Согласия на вступление в права собственности в этом случае не требуется. Предусмотренный срок для вступления в наследство также игнорируется.

Наследование выморочного имущества может происходить в судебном или в административном порядке. Внесудебный порядок предусматривает следующий алгоритм:

  1. Уполномоченный специалист муниципалитета обращается в нотариальную контору, занимающуюся конкретным наследственным делом.
  2. Нотариусу предъявляется свидетельство о смерти или решение суда о признании гражданина умершим, также перечень имущества с оценкой его стоимости.
  3. Предоставляются документы-основания для подтверждения того, что наследственная масса является выморочным имуществом. Это может быть решение суда о признании наследников недостойными, их отказ от принятия имущества и т.д.
  4. Нотариус выдает свидетельство о праве собственности без уплаты государственной пошлины и прочих сборов.
  5. Имущество проходит процедуру государственной регистрации в отделении Росреестра по месту нахождения недвижимости.

Если статус выморочности невозможно обосновать документально или возникают какие-либо сложности, вступление в наследство происходит в судебном порядке. Для этого подается исковое заявление, в котором подробно прописывается, почему имущество следует признать выморочным.

Решение суда становится основанием, по которому нотариус обязан выдать свидетельство о вступлении в права наследования или посодействовать в оформлении имущества в собственность государства или муниципалитета.

Пока имущество не оформлено, за его сохранность отвечает налоговый орган по месту расположения наследственной массы. ФНС будет распоряжаться недвижимостью до ее передачи по договору социального найма гражданам, которые стоят в очереди, либо до момента реализации объектов с торгов.

Сроки признания выморочности

Чтобы вернуть недвижимость необходимо обратиться с решением суда и с заявлением о государственной регистрации права собственности в Росреестр. Если уполномоченные сотрудники выяснили и удостоверились, что на наследственную массу нет претендентов, то заявление о вступлении в права можно подавать по прошествии полугода после смерти наследодателя.

Законодательно не ограничивается срок, в течение которого имущество может быть признано выморочным. Эта процедура может затянуться на несколько лет.

Если подразумевается, что наследование имущества будет происходить по закону, то близкие родственники умершего гражданина должны написать заявление нотариусу о принятии наследства в течение полугода с даты смерти. Если наследников не обнаружится, то срок принятия продляется еще на три месяца. В этом время заявить о правах на имущество могут наследники последующих очередей.

Может быть так, что потенциальные наследники проживают в других регионах или даже странах. В этом случае они могут не иметь связей с родственниками длительное время, соответственно, узнать об их смерти и о наследстве оперативно также не получится. Порой наследники узнают о наследственной массе только спустя несколько лет.

В подобной ситуации наследник может восстановить свое право на наследство в судебном порядке. Если решение суда будет положительным (в пользу наследника), то вся собственность, перешедшая к государству или муниципалитету, возвратится к законному правопреемнику.

Процесс оформления выморочного имущества в муниципальную собственность

Органы муниципалитета прежде чем обращаться в нотариальную контору с соответствующим заявлением обязаны предпринять все меры по оповещению потенциальных наследников о принятии имущества (или его части). Оповещение происходит посредством публикации в СМИ. В печатных изданиях публикуется объявление о том, что собственность определенного лица переходит в статус выморочного.

Если никто из правопреемников не откликнется и не объявит об имущественных правах, соответствующий комитет муниципального образования передаст заявление в суд или в нотариальную контору. После этого издается свидетельство о праве на наследование выморочного имущества. Выданный документ становится основанием для обращения в Росреестр для регистрации.

Одновременно с этим будет произведена оценка имущества органами ФНС. Они ответственны за сохранность и учет подобных имущественных объектов.

Если после того, как муниципалитет оформит собственность на себя, объявятся законные наследники, они вправе вернуть имущество. Для этого потребуется подать исковое заявление в суд. Алгоритм действий при этом будет таким:

  1. Восстановление пропущенного срока вступления в права наследования с обоснованием пропуска уважительными причинами.
  2. Предоставление документов, доказывающих, что причины пропуска были действительно уважительными.
  3. Получение одобрение судебного органа для продления срока.
  4. Получение судебного решения, на основании которого произойдет возврат имущества из собственности муниципалитета во владение заявителя.

После возврата собственности законному правопреемнику ранее выданное свидетельство о праве собственности аннулируется. Если вернуть имущество в натуре невозможно (к примеру, дом был снесен или недвижимость продана с торгов), наследник получит компенсацию в денежном эквиваленте. Если недвижимость и прочие активы не были реализованы, то возврат производится налоговым органом в течение 10 дней с момента подачи заявления.

Нередки ситуации, когда после смерти наследодателя и отсутствия оформленного завещания, его собственностью продолжают пользоваться граждане, не имеющие законных прав. В подобных ситуациях целесообразно обратиться в суд.

При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Теперь вы знаете, как происходит оформление выморочного имущества в муниципальную собственность. Если вы столкнулись с тем, что ваше наследство стало выморочным, обязательно получите консультацию юриста прежде чем действовать.

После смерти человека у него может оставаться собственность, которой необходимо как-то распорядиться. В некоторых случаях у умершего нет наследников и родственников, и возникает проблема с определением нового владельца этой собственности. В юридической практике используется понятие «выморочное имущество», а законодательством и ГК РФ устанавливается определённый порядок его наследования различными категориями лиц.

Определение и особенности

В российском законодательстве предусмотрено 2 способа вступления в права наследования:

  • на основании завещания умершего;
  • на основаниях, предусмотренных законом.

Гражданским кодексом предусматривается максимальная защита интересов близких и родственников покойного, поэтому они в первую очередь рассматриваются как наследники. Установлена строгая иерархичность, которая предусматривает, кто может стать владельцем собственности с учётом прямой или боковой линии родства. Есть и отдельные случаи, когда никто из родственников не вступил в права наследования или отказался по определённым причинам. В отношении такой собственности Гражданским кодексом РФ установлено понятие «выморочное имущество». Это имущество, которое после смерти прежнего владельца не перешло в собственность другому гражданину.

В судебной практике собственность может признаваться выморочной в следующих случаях:

  • никто не предъявил свои права в качестве наследника;
  • умерший оставил завещание, в котором указал, что никого из родственников и близких не желает видеть наследником;
  • по закону все имеющиеся наследники отстраняются от получения прав собственности;
  • претенденты добровольно отказались от своих претензий;
  • в течение установленного законом срока никто так и не обратился с требованием вступить в права наследства;
  • умерший гражданин добровольно отказался от всего, чем распоряжался, в пользу государства.

Если желающие унаследовать выморочное имущество по срокам давности так и не появились, оно переходит государству в обязательном порядке. При этом государство наследует и связанные с этим обременения, и имеющиеся долговые обязательства.

Основания для отказа наследникам

У законных наследников, которые хотели бы вступить в свои законные права, могут возникнуть обстоятельства, препятствующие их желанию. Гражданским Кодексом установлен порядок и основания предъявления отказа родственникам и близким умершего на получение в собственность его имущества. Таким образом, выморочное имущество по общему правилу переходит государству в следующих случаях:

  • претенденты на собственность, недвижимость и другие вещи умершего совершали ранее какие-либо действия, которые признаны противозаконными в отношении покойного гражданина или его ближайших родственников;
  • родители лишены по закону родительских прав, следовательно, после смерти детей и без восстановления в этих правах они не имеют права наследовать оставшееся имущество;
  • граждане, которые не выполнили свои обязательства по уходу и оказанию помощи умершему, если последний нуждался в этом (например, нежелание содержать престарелого родителя).

В первую группу причин для отказа попадают все действия, которые могли препятствовать выражению воли покойного в момент составления и подписания своего завещания. Кроме того, к категории противоправных действий причисляются убийство и покушение на самого наследодателя или его родственников, попытки причинения вреда или свершившееся нанесение вреда чьему-либо здоровью.

Имущество не может перейти в собственность лицам, которые пытались незаконными способами повлиять на размер своей доли в завещании на наследство. В судебном порядке лицу выносится такой отказ, а ценности и объекты признаются выморочными.

Порядок оформления прав

Российская Федерация переходит в статус наследователя в установленном порядке по следующей схеме:

  • документальное подтверждение смерти субъекта;
  • освидетельствование последних 2 адресов пребывания гражданина перед смертью;
  • сбор и рассмотрение документов, подтверждающих собственность покойного лица на принадлежащее ему имущество, землю, жилье и другие предметы;
  • подготовка документов, удостоверяющих принадлежность имущества скончавшемуся субъекту;
  • оценка и определение стоимостного выражения объекта наследования.

Для проведения всех этих действий привлекается муниципальный нотариус. От имени государства с ним сотрудничает представитель РФ с подтверждённой доверенностью. Через 6 месяцев представитель получает свидетельство, которое устанавливает свершившиеся права наследования и образование нового владельца. Государство, в отличие от простых субъектов, не оплачивает пошлину и после завершения всех процедур вносит выморочное имущество в реестр Росимущества.

Все обязательства по сохранности и оценке имущества, перешедшего в собственность РФ, перекладываются далее на налоговые органы. В оценке участвуют независимые эксперты, которые составляют акты по результатам проведённых проверок и оценивания.

Экспертная оценка

Признание имущества собственностью государства влечёт за собой следующую обязательную процедуру — его оценку. Для этих действий приглашаются эксперты, а также сотрудники федеральной налоговой службы и представитель от имени государства.

На членов комиссии возлагается обязанность в течение 5 суток с даты принятия наследства оценить все вещи, строения и ценности. Для описи земельных участков, объектов недвижимости и прочей мелкой собственности привлекаются соответствующие специалисты.

Объектами наследования могут выступать также личные вещи, одежда, домашние животные, книжки и другое. Каждый пункт вносится в оценочный акт, а полученные данные становятся основаниями для возможной дальнейшей реализации третьим лицам объектов, которые являются выморочными.

Порядок реализации

Для приобретения выморочного имущества требуется участие представителей налоговой службы. Если собственность выражена в участках земли, объектах недвижимости, строениях, они на безвозмездных основаниях переходят во владение местных органов самоуправления и наследуются уже ими.

Сами сотрудники налоговых органов не могут выступать участниками сделки по передаче выморочного имущества, определяя его в свою пользу. Законодательством предусмотрена защита таких сделок от интересов любых лиц и компаний, имеющих доступ к проведению процедуры реализации.

Любое выморочное имущество может вернуться от государства к законному владельцу. Это значит, что наследник, имеющий все основания и права стать новым владельцем собственности умершего, может подать исковое заявление в суд с подтверждением весомой причины своего отсутствия в установленный законом срок 6 месяцев. Образец заявления поможет составить адвокат, но только если причина несвоевременного вступления в права наследования, действительно, была уважительной. Субъект может рассчитывать на восстановление в качестве наследника, а суд разрешит оформить имущество в собственность в конкретный срок.

С утвердительным судебным решением субъект должен обратиться в федеральную налоговую службу и в органы Росимущества, потребовав вернуть имущество, в том числе и то, которое уже считается реализованным.

Древнеримское выморочное наследование

Выморочным наследством в римском праве считалось то, на которое так и не нашёлся наследник. Такое имущество передавалось только одному органу — казне принцепса.

Она имела исключительные права, но вместе с собственностью перенимала также долги и обязательства умершего. Принцепс имел право не отчитываться перед кем-либо за перешедшие в его собственность ценности, но мог расходовать материальные выгоды для компенсации всех государственных растрат.

В древнейшем праве до времен Августа у римлян любое непринятое никем имущество считалось бесхозным, и его мог занять каждый желающий. При этом, если срок владения превысил год, и законные владельцы не объявились, самоназначенный хозяин становился абсолютно легальным.

Именно римское право стало основой большинства принятых законов в современном мире и заложило основы функционирования всей отрасли юриспруденции.

Задайте вопрос юристу онлайн бесплатно!

Наши юристы ответят в течении 5 минут

1 127 просмотров

Государство тоже может быть наследником. Имущество, переходящее в собственность Российской Федерации, называется выморочным. По закону наследование выморочного имущества происходит в двух случаях: первый — если наследодатель сам указал субъект РФ в завещании, второй – если на протяжении определенного срока правопреемники отсутствовали, не смогли или не пожелали принять наследство. Если в первом случае государство наследует согласно волеизъявлению завещателя, то второй требует разъяснения, когда и какое имущество может унаследовать государство.

Понятие выморочного имущества

Выморочное наследство — это материальные и нематериальные ценности, переходящие в собственность государства в силу отсутствия законного правопреемника по объективным причинам.

Условия, при которых имущество считается выморочным, прописаны в ст. 2019 ГК РФ. Сюда входит:

  1. Отсутствие наследников по закону или завещанию. Это означает, что у покойного нет близких, дальних родственников, мачехи или отчима; никто из проживающих с ним людей не имеет права на обязательную долю в наследстве. Если наследодатель составил завещание, но в процессе оформления допустил грубые ошибки, которые повлекли признание документа ничтожным, имущество также считается выморочным. Это возможно только при указании в завещании посторонних лиц. Если по документу ценности предназначались родственникам, они могут принять наследство по закону в порядке очередности согласно ст. 1142-1145 ГК РФ.
  2. Отсутствие у наследников права принимать имущество умершего, отстранение правопреемников по объективным причинам.
    Наследники признаются недостойными только в судебном порядке. Согласно ст. 1117 ГК РФ это означает, что отстраняемый претендент умышленно препятствовал выражению воли усопшего в завещании; способствовал призванию других правопреемников, увеличению чужой или своей доли в наследстве. Отстраняются от наследования имущества детей лица, лишенные родительских прав и не восстановившие их до момента смерти потомка.
  3. Непринятие наследства потенциальными претендентами. Под принятием наследства понимают подачу заявления нотариусу в срок до 6 месяцев с момента кончины наследодателя. В некоторых случаях, например, если ожидается рождение ребенка — потомка умершего или есть прочие правопреемники по закону, вступают в действие специальные сроки. При окончании действия общего или специального срока имущество становится выморочным.
  4. Отказ от ценностей, оформленный наследополучателями. Если в заявлении указан отказополучатель, блага усопшего не являются выморочными. О наличии бесхозного имущества муниципальные органы узнают от нотариуса, судебного органа, соседей умершего, правоохранительных органов. Заинтересованные лица периодически производят проверку объектов.

Предположение о том, что имущество может быть выморочным, возникает на основании следующей информации:

  • в помещении никто не проживает;
  • длительное время не оплачиваются услуги ЖКХ;
  • в объекте проживают посторонние лица.

На основании этих данных администрация делает запрос в органы технической инвентаризации, регистрационную службу или нотариат о наличии собственника объекта недвижимости.

Частью выморочного имущества может быть долг перед финансовым учреждением. Государство принимает обязательства умершего вместе с доходной частью наследства и несет ответственность перед кредиторами в рамках стоимости наследственной массы.

Как наследуется выморочное имущество

Принятие выморочного имущества — не право, а обязанность государства. Наследники могут отказаться от положенного по закону или завещанию при больших издержках по оформлению, наличии у умершего долгов, подлежащих передаче правопреемникам.

В соответствии со ст. 2019 ГК РФ государство не имеет права на отказ от выморочного имущества и по умолчанию обязано принять всю наследственную массу, включая обременения.

Учитывая, что на законных основаниях приобрести ценности усопшего могут претенденты одной из 8-ми очередей наследования, государство условно является 9-й очередью.

Наследники выморочного имущества

В ст. 2019 указано, кто может быть наследником выморочного имущества:

  1. В особую категорию выделяют жилые и нежилые помещения, земельные участки с находящейся на них недвижимостью, доли объекта недвижимости. Такое имущество становится собственностью муниципального образования района, городского или сельского поселения по месту расположения; при нахождении в Москве или Санкт-Петербурге недвижимость переходит в собственность города федерального значения.
  2. Жилье, приобретая статус выморочного, становится социальным и включается в жилищный фонд.
  3. Иные ценности приобщаются к объектам государственной собственности.

Порядок наследования и учета выморочного имущества

Оформление выморочного имущества происходит по месту открытия наследства. В соответствии со ст. 2019 ГК РФ — это последнее место жительства наследодателя, место расположения наследуемого объекта недвижимости или более ценой части движимого имущества.

Представитель госоргана должен предоставить нотариусу доверенность на оформление наследства. Задача нотариуса — проверить законность выдачи свидетельства, изучив поданные документы:

  • Свидетельство о смерти наследодателя, подтверждающее факт кончины владельца выморочного имущества. С предоставлением документа нередко возникают сложности, поскольку ЗАГС может отказать в выдаче свидетельства не родственнику, а без него госорган получает отказ от нотариуса.
  • Справку с места жительства наследодателя. Она необходима для подтверждения места открытия наследства.
  • Документы о подтверждении права собственности умершего на выморочное имущество.
  • Технические и прочие документы, позволяющие идентифицировать объект наследования и произвести его оценку основываясь на данных о месторасположении, физическом износе.

Наследование имущества государством не предполагает оплату госпошлины (ст. 333.38 НК РФ).

После получения свидетельства недвижимость подлежит регистрации в Росреестре.

Порядок приобретения наследства в собственность РФ регламентирован инструкцией Минфина СССР №185 от 19.12.1984г. и несколько отличается от того, что установлен для прочих физических и юридических лиц. Он включает несколько этапов:

Подача заявления нотариусу

Скачать образец заявления нотариусу

Заинтересованными лицами в приобретении бесхозных ценностей выступают органы местного самоуправления. Они обращаются в нотариальную контору с целью законного обеспечения сохранности наследственного имущества. Нотариус в присутствии двух понятых производит опись. При отсутствии нотариуса процедура проводится главой местной администрации, другим уполномоченным лицом поселения, района, имеющего на это полномочия (ст. 66 Основ законодательства РФ о нотариате). Впоследствии назначаются ответственные за сохранность наследственного имущества.

Помимо элементов наследственной массы, в документе указываются все траты, произведенные за счет наследства: по уходу за усопшим до момента смерти; расходы на похороны; траты на уход за иждивенцами наследодателя; выплаты, связанные с охраной и управлением наследственным имуществом, розыском наследников.

Выдача свидетельства о праве на наследство

Документ получает налоговый орган по месту расположения объекта приобретения не ранее чем через 6 месяцев с момента открытия наследства.

Основанием для получения свидетельства может быть решение суда, если имущество является спорным. Если срок принятия наследства истек, а родственники обратились с иском для его восстановления, налоговые органы выступают участниками спора.

Вместе со свидетельством нотариальный орган передает налоговому опись всех элементов наследственной массы. Документ подписывается нотариусом и участниками описи (заинтересованными лицами, свидетелями, понятыми).

Прием ценностей на ответственный учет

Представитель налоговой организации проверяет соответствие его фактического наличия описи. Обязательным является присутствие лица, ранее отвечавшего за сохранность наследства. Если в процессе проверки обнаруживается утрата, недостача, повреждение объектов, ФНС предъявляет ранее ответственному лицу требование внести в бюджет сумму, равную стоимости недостачи в 10-дневный срок. При отсутствии возмещения ущерба налоговый орган в течение 10 дней обращается с иском в суд о взыскании необходимой суммы и призвании лиц к уголовной ответственности.

Экспертная оценка

Выморочное имущество подлежит экспертной оценке, длительность которой не превышает 5 дней. В итоге составляется акт описи и оценки, утверждаемый в 3-дневный срок.

Реализация

Конечный этап — передача объектов структурным подразделениям органов власти, торговым организациям на определенных условиях. Ценности подлежат реализации, а полученные средства передаются в госбюджет на основании типового договора.

Скачать типовой договор передачи средства

Работникам, задействованным в реализации выморочного имущества, запрещается его приобретать.

В некоторых случаях требуется возврат ценности объявившимся наследникам. Для этого необходимо, чтобы ранее выданное свидетельство о праве на наследство было признано недействительным либо отменено судебное решение о переходе имущества в категорию выморочного. Возврат ценности наследникам осуществляется в натуре, а средства, вырученные от ее реализации, возвращаются покупателю.

Если возврат невозможен, государство выделяет из бюджета средства на возмещение стоимости невозвратимого элемента имущественной массы.

Как вернуть выморочное имущество

Правопреемники, пропустившие срок принятия наследства в силу различных причин, озадачены вопросом: когда имущество становится выморочным? В законодательстве нет точно определенного срока признания ценностей выморочными. Исходя из того, что для граждан период вступления в наследство ограничен 6-ю месяцами, по умолчанию считается, что спустя полгода имущество переходит государству.

Непринятие имущества умершего прямыми наследниками означает, что прочие правопреемники получают дополнительный трехмесячный срок для вступления в наследство.

Наследование выморочного имущества срока давности не имеет, потому может продолжаться в течение неограниченного количества времени.

Отказ от наследства при наследовании выморочного имущества

Государство — наследник выморочного имущества. Чтобы его приобрести, не требуется акт принятия. Оформить отказ при наследовании выморочного имущества невозможно. Запрет налагает п.1 ст. 2019 ГК РФ.

Возврат выморочного имущества

Основная причина лишения права приобрести имущество — пропуск срока для вступления в наследство В некоторых случаях родственник может восстановить право на наследственное имущество.

Восстановление срока возможно, если он был пропущен по уважительной причине. Для отстаивания своих прав придется обратиться в суд.

Длительность периода, допустимого для обращения в судебные органы, равна 6 месяцам с того времени, когда были устранены причины, вызвавшие пропуск.

Что является весомой причиной для восстановления права наследования?

В законодательстве конкретно не обозначено, какие причины могут считаться весомыми. Согласно сложившейся практике, это может быть:

  • Отсутствие информации об умершем у потенциального правопреемника. Сопутствующие обстоятельства: проживание за пределами России, пребывание в местах, исключающих возможность получения информации (например, работа в таежных регионах Крайнего Севера).
  • Неведение о возможности получить имущество умершего. Например, внучатый племянник бабушки, живущей в другой стране, может не догадываться об отсутствии иных наследников, не предполагать о возможности наследования.
  • Состояние, при котором человек не может осознавать происходящее (пребывание в коме, потеря памяти и прочие причины).

Каждый случай рассматривается судом индивидуально. Судья не использует стандартный шаблон для принятия решения, а вникает в конкретную ситуацию, анализируя обстоятельства.

Когда срок будет восстановлен, можно обращаться в суд для наследования выморочного имущества.

Как еще можно восстановить срок принятия имущества при признании его выморочным?

Согласно ст. 2019 можно обойтись и без обращения в судебные органы, если прочие наследники не против включения нового претендента. Государство, как единственный наследник выморочного имущества, должно дать согласие на выделение части ценностей объявившемуся правопреемнику.

Как восстановить права на выморочное имущество?

Для наследования имущества, признанного выморочным, необходимо, чтобы нотариус аннулировал ранее оформленное свидетельство о праве на наследство.

Ко времени восстановления прав наследство может быть уже реализовано на торгах. Не стоит отчаиваться. Независимо от места нахождения собственности, необходимо подать заявление о возврате выморочного имущества.

Если обратиться в муниципальные органы и попросить оформить отказ от наследства, это ничего не даст. Следует действовать по предложенному алгоритму действий:

  1. Подать заявление в суд лично или путем привлечения доверенного лица (желательно юриста). На этом этапе необходимо подготовить доказательства, что истец не имел возможности узнать о смерти наследодателя. Исковое заявлении может содержать несколько требований: восстановить срок, признать правопреемника принявшим наследство, признать за наследником право собственности.
    Истец в суде — заинтересованное в получении выморочного имущества лицо, ответчик — налоговый орган, администрация муниципального образования.
    Если спорное имущество — недвижимость, необходимо узнать, зарегистрировано ли на него право собственности в Росреестре. От этого зависит, кто является собственником и выступит ответчиком.
  2. Рассмотрение дела в суде.
  3. Регистрация права собственности в случае положительного решения.

К судебному процессу необходимо собрать пакет документов:

  • иск и его копии по числу лиц, заинтересованных в деле;
  • чек (квитанция) об оплате госпошлины;
  • документ о праве на наследство: завещание, подтверждение какой-либо степени родства;
  • подтверждение того, что правопреемник не знал и не мог знать о наследовании выморочного имущества; не предвидел, что обстоятельства приведут к признанию недвижимости или иных ценностей выморочными.

Итог: при положительном решении суда выморочное имущество вернут правопреемнику в натуре, а в случае его реализации — в денежном эквиваленте соразмерно стоимости.

Сколько стоит отсудить выморочное имущество?

При подаче заявления в суд необходимо оплатить госпошлину. Поскольку иск относится к имущественным, а стоимость выморочного имущества можно достоверно определить, при расчете госпошлины руководствуются пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ. Так, минимальная стоимость обращения в суд при цене иска менее 20 тыс. руб. рассчитывается как 4% от стоимости выморочного имущества, но не менее 400 руб. С увеличением цены наследства растет и госпошлина, но в любом случае максимальная ее величина — 60 тыс.руб.

Примеры возврата выморочного имущества

Пример 1. Наследник пропустил срок принятия наследства по уважительной причине: находился в длительной командировке, плаванье или ином месте без возможности получить сведения о состоянии здоровья родственника. Для восстановления срока наследнику необходимо:

  • подать в суд иск о восстановлении срока принятия наследства, указав причину и предоставив доказательства;
  • обратиться в Росреестр, ФНС с иском о возврате имущества.

Если суд сочтет причину нарушения срока уважительной, свидетельство будет аннулировано.

Пример 2. Правопреемник открыл наследство на участок в садовом некоммерческом товариществе (СНТ) в 2019 г. Спустя 22 года он узнал, что участок перешел администрации района, а затем в собственность СНТ по причине отсутствия у них сведений об оформлении наследства.

Наследник может обратиться с иском в суд о нарушении своих прав и признании за ним права собственности. Ответчиком будет СНТ, а третьими лицами – Росреестр, нотариус. Основная сложность для правопреемника — доказать, что столько времени он не знал и не мог знать о факте нарушений, поскольку срок исковой давности составляет 3 года с момента уведомления о нарушениях. В качестве аргументов наследник представит следующие доказательства:

  • 22 года он беспрепятственно пользовался участком;
  • гражданин исправно оплачивал членские взносы от своего лица, и руководство СНТ ни разу не указало, что он не является собственником недвижимости;
  • в течение 6 месяцев с момента смерти бывшего владельца произошло фактическое принятие наследства.

Каждый конкретный случай требует подробного разбирательства. Вернуть выморочные ценности можно только при наличии веских оснований и доказательств.

Переход имущества в категорию выморочного нередко является результатом не только отсутствия претендентов, но и халатности правопреемников по завещанию или закону. Вместо соблюдения утвержденного порядка действий наследники игнорируют установленные сроки для принятия наследства, предполагая, что в любой момент смогут получить имущество умершего. Вместо подачи заявления о принятии наследства или фактического овладения объектом наследования родственники вынуждены принимать участие в судебных разбирательствах.

Положение о наследовании выморочного имущества позволяет государству сохранить ценности умершего, передать их иным лицам для дальнейшего использования, не допустить обветшания или морального износа вещей, пополнить госбюджет. Даже не имея родственников, человек вправе распорядиться нажитыми благами путем составления завещания. По вопросам, касающимся возвращения выморочного имущества, составления завещания или очередности наследования при отсутствии близких родственников рекомендуется обратиться к специалистам портала ros-nasledstvo.ru.

Выморочным в Российской Федерации признается имущество, за которым не обратились наследники, либо если эти наследники по каким-то причинам не могут вступить в право владения. По прошествии шести месяцев с открытия наследства такая собственность передается государству путем оформления в Росреестре.

Порядок наследования выморочного имущества

На подачу заявления о вступлении в наследство статья 2019 Гражданского кодекса РФ (ГК) отводит гражданам шесть месяцев со времени кончины наследодателя. Также в статье указано, что если один из наследников отказывается от наследства, следующий в очереди может получить его в течение шести месяцев с этого момента.

Если ни один из наследников имущество не принял, либо никто из них принять его не может, начинается процедура признания выморочности. В частности, для этого необходимо одно из следующих условий:

  • нет наследников ни по завещанию, ни по закону (либо о них ничего не известно);
  • наследники отстранены от своего права либо не имеют этого права по статье 2019 ГК;
  • все наследники отказались от своего права и не указали, кому его передают;
  • никто так и не вступил в наследство в установленный срок.

В любом из этих случаев профильный орган власти местного муниципального образования или города начинает процедуру оформления выморочного имущества. Такой собственностью может стать и движимое, и недвижимое имущество, включая землю, дома, квартиры и доли в них.

В некоторых случаях по решению суда выморочная собственность может быть передана наследнику даже по прошествии шести месяцев. Для этого нужно будет доказать, что наследник не обратился за наследством своевременно по уважительной причине.

Признание имущества выморочным

В РФ процедура проводится сравнительно редко и, как правило, в отношении имущества с крупными задолженностями: статья 2019 ГК РФ регламентирует 7 очередей наследования. То есть практически всегда находятся дальние родственники, которые вступают в наследство.

Даже если наследник не подал заявление в установленный срок, суд может признать его владельцем на основании статьи 1153. Например, если гражданин оплачивал счета за КУ в наследуемой квартире, жил в ней или иным способом участвовал в ее содержании, высок шанс отказа в признании выморочности.

Выморочное имущество по общему правилу: к кому оно переходит

Владельцем промышленных объектов в любом случае станет федеральное правительство. Жилая и коммерческая недвижимость перейдет муниципальному образованию или городу федерального значения, если расположена на его территории. Далее она будет использоваться для социального или коммерческого найма.

Движимое имущество, включая денежные средства, также отходит муниципалитету.

Как оформить выморочное имущество в муниципальную собственность

Порядок действий установлен инструкцией Минфина № 185 от 2019 года. Государство принимает выморочное имущество в любом состоянии и самостоятельно обслуживает любые задолженности (статья 2019 ГК). Отказаться от наследования государство может, только если является наследником по завещанию (статья 1158).

Порядок оформления выморочного имущества в муниципальную собственность

Процедура начинается с обращения местной администрации с заявлением к нотариусу. Предварительно чиновники могут оповестить возможных наследников через СМИ, но законом такое требование не выдвигается. Обычно так делают, чтобы облегчить процедуру оформления.

В зависимости от обстоятельств нотариус может как сразу выдать свидетельство о праве наследования, так и запросить дополнительные документы. Например, свидетельство о смерти и подтверждение отсутствия наследников из нотариального округа. В сложных ситуациях начинается судебное разбирательство.

Далее чиновники обращаются с заявлением на признание права собственности в Росреестр. Оформленное выморочное имущество передается в эксплуатацию либо на оценку и реализацию.

Если у вас остались вопросы по поводу оформления выморочности, подробную консультацию можно получить у адвоката по имущественным вопросам.