ПОТЭУ: расшифровка термина и новые требования по работе с ЭЭУ

Согласно Документу по надзору в электроэнергетике (серия 17, выпуск 53) ПОТЭУ распространяются на рабочих электротехнологического, электротехнического и неэлектротехнического персонала. Обновлённые ПОТ при эксплуатации электроустановок включают дополнительные термины, сокращения, а также расширяют круг лиц, ответственных за безопасность проводимых работ. Новые ПОТ (Расшифровка ПОТУЭЭ — Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок), согласно тому же документу, вступили в силу в 2019 году.

Содержание (Новые правила ПОТЭУ)

Людям, работающим с электроэнергетическими установками, необходимо соблюдать требования по охране труда. Это поможет им снизить количество несчастных случаев на производстве.

Область применения ПОТПЭЭ

ПОТ при эксплуатации электротехники устанавливает государственные нормы охраны труда при работе с электроустановками. Эти требования распространяются на работодателей (независимо от их организационно-правовых форм) и работников электротехнического и неэлектротехнического персонала. Они содержат в себе следующие пункты:

  • Соблюдение условий ПОТУЭ обязательно для всех работодателей. Главная задача этих правил заключается в создании безвредных условий труда в зависимости от необходимости устанавливать дополнительные требования безопасности, которые не противоречат ПОТ ЭЭУ.
  • Любая вспомогательная техника, предназначенная для эксплуатации, должна быть технически исправна для обеспечения безопасности условий работы.
  • В организации обязательно присутствие лиц, контролирующих соблюдения ПОТ ЭУ.
  • Любой человек, нарушивший указанные правила, несёт ответственность.

Требования к работникам, использующим электроустановки

Исполнители обязаны проходить инструктаж, посвящённый ПОТ при использовании электроприборов. Новые правила предусматривают обучение приёмам и методам безопасного использования техники.

Рабочие, занятые тяжёлым трудом, при котором возможны вредные или опасные условия, должны проходить обязательный медицинский осмотр при поступлении на работу, а также периодические проверки для допуска к выполнению поручаемых задач.

Исполнители должны проходить специальные тренинги, посвящённые тому, как оказывать первую помощь при выполнении работ. Пользователи электротехники проходят дополнительное обучение по спасению пострадавших от электрического тока с учётом специфики используемой техники.

Трудящиеся, эксплуатирующие электротехнику, должны пройти проверку на знание ПОТЭЭУ и прочие правила охраны труда, предусмотренные предприятием.

Исполнителям, указанным в предыдущем пункте, выдаются соответствующие удостоверения, подтверждающие их знание правил охраны труда при ЭЭУ.

Людям, работающим в особых условиях, добавляется соответствующая запись в удостоверении, подтверждающая знание ПОТПЭЭ.

Исполнитель, не имеющий права принимать меры по устранению нарушений ПОТЭУ, обязан сообщить о проблеме ответственному лицу.

При проверке ЭУ необходимо обеспечить выполнение правил безопасности, заключающихся в следующем:

  • Обслуживание и осмотр ЭУ должны проводить уполномоченные рабочие.
  • При несчастных случаях электрический ток (для оказания первой помощи человеку) должен быть выключен без согласования с оперативным персоналом.
  • Двери помещений, в которых расположены электроустановки, щитки и сборки, должны быть заперты на замок.
  • Устанавливать, снимать и заменять предохранители стоит при снятом напряжении.

Охрана труда при использовании электроустановок

Выполнение нарядов, при которых эксплуатируются действующие электроустановки, должно производится по распоряжению на основании перечня задач либо по специальному заданию, оформленному на бланке с указанием места работы, срока начала и завершения выполнения. При эксплуатации электроустановок запрещается самовольное увеличение объёма задания, предусмотренного распоряжением работодателя.

При использовании ЭУ под напряжением более 1 тысячи вольт необходимо обесточить ближайшие расположенные установки, с которыми возможно случайное столкновение, или же оградить их. Следует работать в электроизолированных галошах либо стоя на резиновой подставке. Работники должны носить диэлектрические перчатки либо использовать инструменты с изолированными частями.

Запрещена эксплуатация электроустановок в неосвещённых местах. Оборудование, способное обеспечить равномерный свет без слепящего эффекта, подходит для достаточного удобства труда.

К основным мероприятиям, обеспечивающим безопасность при работе с ЭУ, относятся:

  • Выпуск разрешений или допусков.
  • Приказ к эксплуатации ЭУ.
  • Наблюдение за исполнением и проверка соблюдения правил охраны труда при использовании ЭУ.
  • Выдача нарядов, распоряжений или специальных заданий исполнителям.
  • Объявление начала и завершения перерыва.

Лицами, ответственными за соблюдение ПОТЭУ, являются:

  • Руководитель.
  • Любой член бригады.
  • Исполнитель работы.
  • Работник, выдающий наряды и распоряжения.
  • Человек, утверждающий список заданий, выполняемых в порядке эксплуатации ЭУ.

Важным аспектом работы с приборами стали ПОТ в электроустановках. Новые правила были дополнены пунктами и терминами. Это говорит о том, что безопасность при эксплуатации электротехники играет важную роль как для персонала, так и для работодателей. Условия труда должны быть безвредны как для рабочих, так и для тех, кто их окружает. Особенно это важно, если предполагается использование электрических установок.

Бригада

Группа из двух человек и более, включая производителя работ (наблюдающего)

Верхолазные работы

(СНиП 12-03-99 «Безопасность труда в строительстве».)

Работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, над которым производятся работы непосредственно с конструкциями или оборудованием при их монтаже или ремонте, при этом основным средством, предохраняющим работающих от падения, является предохранительный пояс

Воздушная линия электропередачи

Устройство для передачи электроэнергии по проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным с помощью изоляторов и арматуры к опорам или кронштейнам и стойкам на инженерных сооружениях (мостах, путепроводах и т. п.). За начало и конец воздушной линии электропередачи принимаются линейные порталы или линейные вводы РУ, а для ответвлений — ответвительная опора и линейный портал или линейный ввод РУ

Воздушная линия под наведенным напряжением

ВЛ и ВЛС, которые проходят по всей длине или на отдельных участках вблизи действующих ВЛ или вблизи контактной сети электрифицированной железной дороги переменного тока и на отключенных проводах которых при различных схемах их заземления (а также при отсутствии заземлений) и при наибольшем рабочем токе действующих ВЛ (контактной сети) наводится напряжение более 25 В

Вторичные соединения (вторичные цепи)

Совокупность рядов зажимов, электрических проводов и кабелей, соединяющих приборы и устройства управления, электроавтоматики, блокировки, измерения, защиты и сигнализации

Допуск к работам первичный

Допуск к работам по распоряжению или наряду, осуществляемый впервые

Допуск к работам повторный

Допуск к работам, ранее выполнявшимся по наряду, а также после перерыва в работе

«Должно», «Необходимо», «Следует», «Не допускается», «Не разрешается»

Обозначают обязательность выполнения требований настоящих Правил

«Допустимо», «Может»

Обозначают, что данное требование применяется в виде исключения, как вынужденное (по местным условиям)

Заземление

Преднамеренное электрическое соединение какой-либо точки системы электроустановки или оборудования с заземляющим устройством

Защитное заземление

Заземление

частей электроустановки с целью обеспечения электробезопасности

Зона влияния электрического поля

Пространство, в котором напряженность электрического поля превышает 5 кВ/м

Зона влияния магнитного поля

Пространство, в котором напряженность магнитного поля превышает 80 А/м

Знак безопасности (плакат)

Знак, предназначенный для предупреждения человека о возможной опасности, запрещении или предписании определенных действий, а также для информации о расположении объектов, использование которых связано с исключением или снижением последствий воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов

Инструктаж целевой

Указания по безопасному выполнению конкретной работы в электроустановке, охватывающие категорию лиц, определенных нарядом или распоряжением, от выдавшего наряд, отдавшего распоряжение до члена бригады или исполнителя

Кабельная линия

Линия для передачи электроэнергии или отдельных импульсов ее, состоящая из одного или нескольких параллельных кабелей с соединительными, стопорными и концевыми муфтами (заделками) и крепежными деталями, а для маслонаполненных кабельных линий, кроме того, с подпитывающими аппаратами и системой сигнализации давления масла

Коммутационный аппарат

Электрический аппарат, предназначенный для коммутации электрической цепи и снятия напряжения с части электроустановки (выключатель, выключатель нагрузки, отделитель, разъединитель, автомат, рубильник, пакетный выключатель, предохранитель и т. п.

Машина грузоподъемная

(Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов. Утверждены Госгортехнадзором России 30.12.1999 г.)

Техническое устройство цикличного действия для подъема и перемещения груза

Механизмы

Гидравлические подъемники, телескопические вышки, экскаваторы, тракторы, автопогрузчики, бурильно-крановые машины, выдвижные лестницы с механическим приводом и т. п.

Механический замок

Замок, запирающийся ключом, съемной ручкой

Наряд-допуск (наряд)

Задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасное выполнение работы

Напряженность неискаженного электрического поля

Напряженность электрического поля, не искаженного присутствием человека и измерительного прибора, определяемая в зоне, где предстоит находиться человеку в процессе работы

Неотложные работы

Работы, выполняемые безотлагательно для предотвращения воздействия на людей опасного производственного фактора, который может привести к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья, а также работы по устранению неисправностей и повреждений, угрожающих нарушением нормальной работы оборудования, сооружений, устройств ТАИ, электро — и теплоснабжения потребителей

Оперативное обслуживание электроустановки

Комплекс работ по: ведению требуемого режима работы электроустановки; производству переключений, осмотров оборудования; подготовке к производству ремонта (подготовке рабочего места, допуску); техническому обслуживанию оборудования, предусмотренному должностными и производственными инструкциями оперативного персонала

Осмотр

Визуальное обследование электрооборудования, зданий и сооружений, электроустановок

Ответственный за электрохозяйство

Работник из числа административно-технического персонала. На которого возложены обязанности по организации безопасного обслуживания электроустановок в соответствии с действующими правилами и нормативно-техническими документами

Охрана труда

(Статья 1 федерального закона от 17 июля 2019 г. №181-Ф3 «Об основах охраны труда в Российской Федерации» [Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, №29, ст.3702]).

Система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия

Охранная зона воздушных линий электропередачи и воздушных линий связи

1. Зона вдоль ВЛ в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченная вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотключенном их положении на расстоянии, м:

Для ВЛ напряжением до 1 кВ и ВЛС — 2

Для ВЛ 1 — 20 кВ — 10

Для ВЛ 35 кВ — 15

Для ВЛ 110 кВ — 20

Для ВЛ 150, 220 кВ -25

Для ВЛ 330, 500, 400 кВ — 30

Для ВЛ 750 кВ — 40

Для ВЛ 2019 кВ — 55

2. Зона вдоль переходов ВЛ через водоемы (реки, каналы, озера и др.) в виде воздушного пространства над водой, поверхностью водоема, ограниченная вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотключенном их положении для судоходных водоемов на расстояние 100 м, для несудоходных — на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль ВЛ, проходящих по суше

Охранная зона кабельных линий электропередачи и кабельных линий связи

Участок земли вдоль подземных КЛ, ограниченный вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних кабелей на расстоянии 1 м для КЛ и 2 м для КЛС, а для КЛ напряжением до 2019 В, проходящих в городах под тротуарами, на расстоянии 0,6 и 1,0 м соответственно в сторону проезжей части улицы и противоположную сторону

Персонал административно-технический

Руководители и специалисты, на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках

Персонал неэлектротехнический

Производственный персонал, не попадающий под определение «электротехнического», «электротехнологического» персонала

Персонал оперативный

Персонал, осуществляющий оперативное управление и обслуживание электроустановок (осмотр, оперативные переключения, подготовку рабочего места, допуск и надзор за работающими, выполнение работ в порядке текущей эксплуатации)

Персонал оперативно-ремонтный

Ремонтный персонал, специально обученный и подготовленный для оперативного обслуживания в утвержденном объеме закрепленных за ним электроустановок

Персонал ремонтный

Персонал, обеспечивающий техническое обслуживание и ремонт, монтаж, наладку и испытание электрооборудования

Персонал электротехнический

Административно-технический, оперативный, оперативно-ремонтный, ремонтный персонал, осуществляющий монтаж, наладку, техническое обслуживание, ремонт, управление режимом работы электроустановок

Персонал электротехнологический

Персонал, у которого в управляемом им технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (например, электросварка, электродуговые печи, электролиз и т. д.), использующий в работе ручные электрические машины, переносной электроинструмент и светильники, и другие работники, для которых должностной инструкцией установлено знание настоящих Правил

Подготовка рабочего места

Выполнение до начала работ технических мероприятий для предотвращения воздействия на работающего опасного производственного фактора на рабочем месте

Присоединение

Электрическая цепь (оборудование и шины) одного назначения, наименования и напряжения, присоединенная к шинам РУ, генератора, щита, сборки и находящаяся в пределах электростанции, подстанции и т. п. Электрические цепи разного напряжения одного силового трансформатора (независимо от числа обмоток), одного двухскоростного электродвигателя считаются одним присоединением. В схемах многоугольников, полуторных и т. п. схемах к присоединению линии, трансформатора относятся все коммутационные аппараты и шины, посредством которых эта линия или трансформатор присоединены к РУ

Работа без снятия напряжения на токоведущих частях или вблизи них

Работа, выполняемая с прикосновением к токоведущим частям, находящимся под напряжением (рабочим или наведенным), или на расстоянии от этих токоведущих частей менее допустимых

Работы со снятием напряжения

Работа, когда с токоведущих частей электроустановки, на которой будут проводиться работы, отключением коммутационных аппаратов, отсоединением шин, кабелей, проводов снято напряжение и приняты меры, препятствующие подаче напряжения на токоведущие части к месту работы

Рабочее место при выполнении работ в электроустановке

Участок электроустановки, куда допускается персонал для выполнения работы по наряду, распоряжению или в порядке текущей эксплуатации

Работы, выполняемые в порядке текущей эксплуатации

Небольшие по объему (не более одной смены) ремонтные и другие работы по техническому обслуживанию, выполняемые в электроустановках напряжением до 2019 В оперативным, оперативно-ремонтным персоналом на закрепленном оборудовании в соответствии с утвержденным руководителем (главным инженером) организации перечнем

Работы на высоте

(СНиП 111-4-80 «Техника безопасности в строительстве» [п.2.26]).

Рабочие места и проходы к ним на высоте 1,3 м и более и расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте должны быть ограждены временными ограждениями в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.059‑89. При невозможности устройства этих ограждений работы на высоте следует выполнять с использованием предохранительных поясов по ГОСТ 12.4.089–86 и канатов страховочных по ГОСТ 12.3.107‑83

Работник, имеющий группу II ‑ IV

Степень квалификации персонала по электробезопасности. (В правилах указываются минимально допускаемые значения групп по электробезопасности, т. е. в каждом конкретном случае работник должен иметь группу не ниже требуемой: II, III, IV или V.)

Распоряжение

Задание на производство работы, определяющее ее содержание, место, время, меры безопасности (если они требуются) и лиц, которым поручено ее выполнение, с указанием группы по электробезопасности

Распределительное устройство

Электроустановка, служащая для приема и распределения электроэнергии и содержащая коммутационные аппараты, сборные и соединительные шины, вспомогательные устройства (компрессорные, аккумуляторные и др.), а также устройства защиты, автоматики и измерительные приборы

Распределительное устройство

открытое

Распределительное устройство

, где все или основное оборудование расположено на открытом воздухе

Распределительное устройство

закрытое

Распределительное устройство

, оборудование которого расположено в здании

Распределительное устройство

комплектное

Распределительное устройство

, состоящее из полностью или частично закрытых шкафов или блоков со встроенными в них аппаратами, устройствами защиты и электроавтоматики, поставляемое в собранном или полностью подготовленном для сборки виде

Техническое обслуживание

Комплекс операций или операция по поддержанию работоспособности или исправности изделия при использовании по назначению, ожидании, хранении и транспортировании

Часть токоведущая

Часть электроустановки, нормально находящаяся под напряжением

Часть нетоковедущая

Часть электроустановки, которая может оказаться под напряжением в аварийных режимах работы, например, корпус электрической машины

Электрическая подстанция

Электроустановка, предназначенная для преобразования и распределения электрической энергии

Электрическая сеть

Совокупность подстанций, распределительных устройств и соединяющих их электрических линий, размещенных на территории района, населенного пункта, и потребителей электрической энергии

Электрозащитное средство

Средство защиты, предназначенное для обеспечения электробезопасности

Электроустановка

Совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии

Электроустановка действующая

Электроустановка или ее часть, которые находятся под напряжением либо на которые напряжение может быть подано включением коммутационных аппаратов

Электроустановка с простой наглядной схемой

Распределительное устройство

напряжением выше 2019 В с одиночной секционированной или несекционированной системой шин, не имеющей обходной системы шин, все ВЛ и КЛ, все электроустановки напряжением до 2019 В

В современном мире существует множество законов, правил, инструкций и других официальных документов, разрешающих или, наоборот, запрещающих что-то. Как правило, большинство подобных актов направлено на обеспечение безопасности, повышение уровня жизни или предотвращение чрезвычайных ситуаций.

Вряд ли кто-то усомнится в важности электроэнергии. Однако от неправильной работы с электричеством и электроустановками, может пострадать не только прибор, но и сам человек. Чтобы этого не произошло, были разработаны «Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок» (сокр. ПОТЭУ).

Немного истории

Данный документ был утверждён Министерством труда и социальной защиты РФ в июле 2019 года. Чтобы правила при использовании электроустановок вступили в силу, указанный орган выпустил соответствующий приказ (№ 328н), в котором было сказано, что ПОТЭУ начинают работать с 4 августа 2019 года.

Конечно, принятие этого документа не стало чем-то совершенно новым. По сути дела — это усовершенствование правил безопасности, которые были указаны в предыдущем документе — Межотраслевых правилах по охране труда при эксплуатации установок. Данная инструкция действовала с июля 2019 г. по август 2019 г., когда и были приняты новые правила.

Краткое описание

Основные изменения в ПОТЭУ новой редакции следующие:

  • Внедрение новых терминов, определений и сокращений при эксплуатации электроустановок.
  • Расширен список лиц, ответственных за безопасность при использовании подобных устройств.
  • Созданы требования по оформлению электронной документации.
  • Утверждены изменения при работе с воздушными линиями.

Также в соответствии с новыми правилами, работникам, отвечающих за эксплуатацию электроустановок, требуется прохождение переаттестации. Для этого, руководители компаний должны направить сотрудников на обучение до 3.08.14 г., а также провести внеочередную проверку знаний. Все подробности указаны в официальном письме № 15-2/ООГ-161, направленного Департаментом по охране труда.

Подробный обзор

Документ по соблюдению правил охраны труда при использовании электрических установок распространяется на более обширный круг лиц. А именно:

  • Работников с электротехническим и электротехнологическим видом деятельности.
  • Сотрудников компаний, не занимающихся эксплуатацией электроустановок.
  • Работодателей, занимающихся техобслуживанием электроустановок с их последующей эксплуатацией.
  • Специалистов, ответственных за строительные, наладочные и монтажные испытания или измерения.

Все вышеперечисленные лица в полной мере отвечают за исправность оборудования при его эксплуатации. Например, за работу электролиний, электрических аппаратов, машинного и вспомогательного оборудования, которое предназначено для производства, передачи, трансформации, распределения или преобразования энергии. Кроме того, в помещении, где расположено данное оборудование должны быть различные медицинские изделия для защиты, а также средства первой помощи.

Для эксплуатации электроустановок, работникам необходимо пройти обучение по безопасной работе. Как было сказано выше, ответственность за прохождение обучения возлагается на работодателя. Кроме того, руководство компании также обязано направлять некоторых сотрудников на периодические медосмотры. Это относится к людям, работающих в опасных или вредных условиях труда (к примеру, под землёй).

Сотрудники, успешно прошедшие обучение по правилам эксплуатации электроустановок, получают соответствующее удостоверение, в котором указывается категория специальной работы, которую сотрудник может выполнять. Например, «эксплуатация электрических установок на высоте», «работа под напряжением с токоведущими частями» и т. д.

Также в документе указано, как нужно правильно действовать при выполнении определённых действий. Например, при отключении электроустановок, монтаже заземлений, проверки отсутствия тока и т. д. Кроме того, в ПОТЭУ описываются действия при работе в зоне магнитного или электрического поля.

Документ также предусматривает необходимость в размещении рядом с определённым оборудованием различных запрещающих знаков. В качестве примера можно привести коммуникационные аппараты, имеющие ручное управление (выключатели, разъединители, отделители, рубильники и пр.). Согласно ПОТЭУ-2014, рядом с таким аппаратом должен быть знак, предупреждающий о том, что сейчас работают люди.

Аттестация персонала

Больше всего вопросов относительно новых правил охраны труда при работе с электроустановками возникает по поводу обучения и аттестации электриков. Согласно новой версии ПОТЭУ, обучаться и сдавать экзамены можно как в самой организации, так и в специализированном учебном центре.

Обучение в компании

Здесь можно пойти двумя путями.

  1. Возложить на персонал самостоятельное изучение документации, а затем сформировать комиссию из 5 человек, троим из которых необходимо пройти аттестацию в Ростехнадзоре.
  2. Отправить на обучение в учебный центр 3-х человек. После обучения и выдачи удостоверений они станут членами комиссии вместе с председателем комиссии и представителем Ростехнадзора.

Обучение в учебном центре

Если компания доверит обучение сотрудников специализированному центру, то для прохождения аттестации не нужно учреждать комиссию. Как и в предыдущем варианте, руководство фирмы снова может пойти двумя путями.

  1. Персоналу выдаётся документация по правилам охраны труда при работе с электроустановками для самостоятельного изучения. Затем каждый сотрудник получает в Ростехнадзоре удостоверении о переаттестации.
  2. Фирма заключает с учебным центром договор на очное обучение сотрудников (как правило, оно длится не больше 3 дней). Работники ежедневно ходят в учебный центр, который после обучения подтверждает прохождение переаттестации.

Правила потээ, действующие при эксплуатации электроустановок — очень важный момент для безопасности работника. Именно ежегодная аттестация и переаттестация позволяют снизить уровень травматизма работников при обслуживании электроустановок.

Также немалое влияние на этот аспект оказывают предупреждающие знаки и расширение круга лиц, ответственных за безопасность при работе с электроустановками. Это помогает не только сохранить здоровье работника, но и избежать финансовых трат на лечение. Ведь, как известно, лучшее лечение — это профилактика.