Соблюдение Закона о шуме в России: режим и ответственность

Конфликты соседей в большинстве случаев возникают из-за того, что кто-то превышает допустимый уровень шума, и тем самым мешает остальным людям отдыхать. Правила поведения жителей многоквартирных домов и наказание за их нарушение регламентирует закон о тишине в 2019 году.

ФЗ о соблюдении тишины в многоквартирном доме в 2019 году: официальный текст

Впервые депутаты Госдумы столкнулись с необходимостью принятия ФЗ 52 в 2019 году. Новый законопроект определил время, когда нельзя шуметь в квартирах. Официальный текст неоднократно изменяли, устанавливая новые периоды тишины.

Сегодня закон предписывает жителям многоквартирных домов снижать уровень громкости в помещениях до 30 дБ в промежуток между 21.00 и 8.00 в будние дни. Тишина в выходные и праздники должна обеспечиваться с 22.00 до 10.00. Исключение парламентарии сделали для новогодней ночи, когда официально разрешено шуметь.

Установлены определенные правила для проведения ремонтных работ. Согласно закону о тишине, жители многоквартирных домов обязаны обеспечить низкий уровень шума, вне зависимости от причин, по которым он производится. В противном случае другие жильцы имеют право пожаловаться на нарушителей, и тем придется заплатить штрафы за нарушение тишины.

Чтобы избежать недоразумений с соседями, предлагаем скачать текст закона о тишине по следующей ссылке. В нем приведена полная информация в последней редакции законопроекта.

Какой шум считается нарушением

Закон четко определяет, какой шум причислять к нарушениям стандартов. По сути, любой громкий звук, мешающий соседям, может стать поводом для жалобы. Оштрафовать в 2019 году могут за следующие действия:

  • превышение уровня громкости речи, крики;
  • использование предметов, которые издают шум (в это понятие входит шумная бытовая техника, а также взрывные вещества, например, петарды);
  • строительные и отделочные работы;
  • превышение громкости телевизора или устройств, воспроизводящих аудио-звуки;
  • работа автомобильной сигнализации;
  • лай или вой домашних животных, в отношении которого хозяин не предпринимает никаких действий;
  • передвижение мебели;
  • детский плач.

Вы можете не беспокоиться о громких звуках, если ваша квартира оборудована звукоизоляцией. В этом случае соседи вряд ли услышат то, что происходит в вашем жилище. В прочих ситуациях следует соблюдать установленные правила. Причем они действуют не только внутри квартир, но и на улице.

Когда нельзя шуметь: нормы в регионах

Хотя законодательно установлено определенное время для тишины, эти данные практически во всех субъектах изменили, чтобы подстроиться под местных жителей. Например, в столице нельзя издавать громкие звуки в период с 23.00 до 7.00 в будни. В других регионах действует запрет на шумные действия с 22.00 до 8.00 и т.д.

Также закон предусматривает так называемый «тихий час» — промежуток в течение дня, когда нельзя превышать уровень громкости. В большинстве субъектов он длится с 13.00 до 15.00, в некоторых – с 12.00 до 14.00. «Тихий час» в первую очередь защищает права родителей, поскольку позволяет уложить спать ребенка, не опасаясь, что сон будет прерван громкой музыкой или звуком перфоратора.

Москва (МСК) и Московская область

Санкт-Петербург (СПБ)

Тишина в выходные и праздничные дни

В выходные дни соседи обязаны обеспечить низкий уровень шума в период с 22.00 до 10.00. Во многих регионах эту норму изменили и установили другие периоды, когда запрещено превышать громкость. Чаще всего ночное время в выходные и праздники начинается после 23.00 и длится до 10.00 или до 11.00.

Ремонтные работы проводить нельзя, только если они не касаются обеспечения безопасности жителей. Правда, в некоторых субъектах пошли на уступки и разрешили проведение строительных работ в те дни, когда выходной объявлен рабочим днем.

Время для проведения ремонтных работ

Проведение громких строительных или отделочных работ запрещено в промежуток с 19.00 до 9.00 в будни. Правда, некоторые субъекты сдвинули временные рамки и разрешили делать ремонт до 22.00. При этом вывозить строительный мусор в большинстве регионов разрешено с 8.00 до 22.00.

Кроме того, действует ограничение на непрерывный шум от ремонта. Его нельзя проводить дольше, чем 6 часов подряд. По истечении этого срока следует сделать перерыв. К тому же, в обед действует «тихий час», когда шуметь в принципе запрещено.

Штрафы за нарушение тишины

Согласно последним правкам в закон, люди, превышающие допустимую громкость в определенное время, будут наказаны материально.

Денежные штрафы придется заплатить не только обычным жителям, но и организациям, которые не следят за уровнем шума в здании, где они располагаются.

При первом нарушении правоохранительные органы обычно ограничиваются предупреждением, но при повторном – выписывают штраф. Сегодня установлены следующие санкции:

  • первичное взыскание от 1 до 3 тыс. руб. (определяется на основании жалобы соседей и превышения уровня громкости);
  • второе нарушение обойдется уже в 4 тыс. руб.;
  • в третий раз правоохранительные органы выпишут штраф в размере 5 тыс. руб.

Эти суммы действуют для жителей многоквартирных домов. А вот юридическим лицам такими небольшими штрафами не обойтись. За нарушение тишины им придется заплатить несколько десятков тысяч рублей. Максимальная сумма взыскания – 150 тыс. руб.

Куда жаловаться на нарушителей

Если соседи не реагируют на просьбы убавить громкость музыки или прекратить ремонтные работы, нужно действовать решительно. В первую очередь потребуется запастись доказательствами. Это может быть аудиозапись, но лучше всего предоставить видеозапись, чтобы подтвердить факт превышения громкости в конкретной квартире.

Видео понадобится вам, когда вы вызовете участкового, поскольку к моменту его прихода соседи могут прекратить шуметь. Представителю правопорядка необходимо подать письменную жалобу. После проведения разбирательства нарушителя оштрафуют.

Также обращаться можно в Роспотребнадзор, полицию и даже в суд. При наличии свидетелей и видеозаписи, подтверждающей нарушение, вы имеете все шансы наказать соседа, который постоянно изводит вас шумом в ночное время, и даже взыскать с него средства за понесенный моральный ущерб.

Соблюдайте установленные законодательством нормы, чтобы внезапно не увидеть в почтовом ящике извещение о предстоящем судебном разбирательстве. Не все соседи готовы решительно бороться со смутьянами, но при постоянном превышении уровня громкости количество желающих написать жалобу увеличится.

Проблема шума знакома, пожалуй, всем людям, проживающим в более или менее крупных населенных пунктах, и уж тем более — живущим в мегаполисах. Поэтому неудивительно, что, возвращаясь к себе домой, жильцы многоквартирных домов имеют большое желание отдохнуть в тишине. Собственно, для защиты такого права на отдых граждан в спокойной обстановке и был создан Закон о шуме, или закон «О тишине», называемый так в простонародье.

Если нарушается покой жильцов, то это означает, что не соблюдаются санитарные требования, за соответствием которых следит Роспотребнадзор. Поэтому за базу Закона о тишине в России был взят Федеральный Закон № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». На основе этого были созданы постановления, направленные на охрану тишины в ночное время и покоя граждан на территории г. Москва и Подмосковья».

Разумеется, в других российских регионах тоже существуют законы, преследующие те же цели, но они могут иметь нюансы, связанные с местными особенностями. Хотя основные аспекты будут схожи, а отличия не очень значительны.

Когда необходимо соблюдать тишину

Режим тишины в Московской области устанавливается в следующем формате:

  • 21:00—08:00 в будни;
  • 22:00—10:00 в праздники и выходные;
  • 13:00—15:00 каждый день в многоквартирных жилых домах запрещено использовать громкие звуковые устройства, а также ремонтные и перепланировочные работы.

В общем, по стране сутки нормируются по времени с помощью СанПиНов 2.1.2.2645−10, согласно которым дневным временем считается промежуток с 07:00 до 23:00, а ночным — с 23:00 до 07:00.

Планируется также внести некоторые изменения в ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в статьях которого появится понятие «утреннего времени» — 06:00—10:00 . Нормы тишины в многоквартирном доме запрещают шуметь в жилых помещениях в ночное время, по утрам выходных дней, а также в праздничные нерабочие дни.

Часы тишины в разных регионах в основном не сильно отличаются. Например, в Воронеже это с 22:00 до 07:00, Пскове и Казани — с 23:00 до 06:00, в Екатеринбурге и области — с 23:00 до 08:00, а в Санкт-Петербурге — с 23:00 до 12:00.

Ответственность по закону

Наступает ответственность за следующие нарушения:

  • проведение шумных работ в неположенное время, сюда относится не только ремонт, но и погрузочные работы, превышающие уровень шума, разрешенный законодательством;
  • громкие крики и разговоры;
  • работа бытовой техники, создающей много шума (пылесос, мясорубка и т. д. );
  • использование взрывных веществ и пиротехники (кроме ночи с 31 декабря на 1 января);
  • лай собак;
  • умышленное срабатывание автосигнализации;
  • просмотр телевизора или прослушивание музыки на слишком большой громкости;
  • общий шум, в том числе топот, крики, игра на музыкальных инструментах и другие действия, производящие громкий звук.

Для измерения уровня шума применяется специальная единица — децибел. Уровень шума в 55 децибел считается нормальным для дневного времени суток, а 45 децибел — для ночного. Конечно, некоторые отклонения от нормы могут допускаться в исключительных случаях. Так, если многоквартирный жилой дом находится вблизи от железной дороги или оживленной автострады, то допускается повышенный уровень шума (+10 дБ к норме).

В список мест, где запрещается шуметь, согласно режиму тишины в многоквартирных домах, входят еще и жилые помещения, вместе с местами общего пользования в них, а также на территории, которая прилегает к дому, общеобразовательные, медицинские и дошкольные учреждения, пансионаты и санатории, территории садовых и дачных товариществ.

Не стоит забывать, что срок ремонтных работ, проводимых в многоквартирном доме, не должен превышать три месяца. Исключения, когда ремонтные работы разрешается проводить в «запрещенное время», тоже существуют. Например, если суббота официально была объявлена рабочим днем, то во многих регионах в этот день допускается производство шумны, в том числе ремонтных работ. Для жильцов новых домов также сделано исключение: шумовой режим в многоквартирном доме в первые полтора года после его введения в эксплуатацию не содержит никаких запретов на производство шумных работ.

Обжалование неправомерного шума

В зависимости от того, кто является виновником шума в неположенное время, отличаются и организации, принимающие соответствующие жалобы.

Юридические лица и предприниматели

Так, незаконный шум, издаваемый различными заведениями — торговыми киосками, ночными клубами, круглосуточно работающими цехами — обжалуется в Роспотребназор. Специалисты этой организации выезжают по вызову, с помощью специальной аппаратуры замеряют уровень шума и сверяют его с нормативами, установленными законом.

Превышение показателей, выдаваемых этими приборами, влечет применение к организациям-нарушителям административной ответственности. А гражданин впоследствии может в судебном порядке требовать проведения шумоизоляционных работ организацией-нарушителем либо полного прекращения ее деятельности.

Физические лица

В случае же с шумными соседями, ночными дебошами нетрезвых людей и т. д. следует обращаться в полицию. А факт нарушения тишины лучше зафиксировать на видео- или аудиоустройства, чтобы, если по прибытии правоохранителей он прекратится, помимо устных обвинений иметь более серьезные доказательства. На соседей, которые регулярно «покушаются» на чужой покой, можно подать заявление участковому. Подать его можно в письменной либо устной форме.

В первом случае участковый фиксирует обращение и принимает необходимые меры, а во втором — сначала записывает со слов потерпевшего, а затем уже производит вышеописанные действия. К тому же обязанности по соблюдению целого перечня норм, в том числе режима тишины, предусматривает и Жилищный кодекс РФ.

Также законом предусмотрены и случаи, когда Закон о шуме в квартире может нарушаться безнаказанно. В частности, в Москве в их перечень входят действия по ликвидации стихийных бедствий, аварий, катастроф, а также проведение спортивно-культурных мероприятий, религиозных обрядов официальными представителями различных конфессий.